Sodba Splošnega sodišča (peti senat) z dne 25. oktobra 2013 –
Beninca proti Komisiji

(Zadeva T‑561/12)

„Dostop do dokumentov – Uredba (ES) št. 1049/2001 – Dokument, ki ga je Komisija sestavila v okviru koncentracije med družbama Deutsche Börse in NYSE Euronext – Zavrnitev dostopa – Izjema zaradi varstva postopka odločanja“

1.                     Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Varstvo postopka odločanja – Zavrnitev dostopa do notranjih dokumentov Komisije, ki se nanašajo na postopek nadzora nad koncentracijami – Odločba o koncu postopka, ki je predmet sodnega postopka – Dopustnost zavrnitve – Opustitev načrtovane koncentracije strank – Nevplivanje (Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 4(2) in (3), drugi pododstavek; Uredba Sveta št. 139/2004, člena 6(1) in 10(5)) (Glej točke od 30 do 32, od 36 do 39 in 45.)

2.                     Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Prevladujoč javni interes, ki upravičuje razkritje dokumentov – Pojem – Subjektivni interes zadevne osebe, da se brani – Izključitev (člen 255 ES; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, uvodni izjavi 1 in 2 ter člena 2(1) in 4(3), drugi pododstavek) (Glej točke 52, 58 in 59.)

3.                     Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Varstvo postopka odločanja – Obseg, ki se nanaša na dokumente, na katerih temelji zakonodajni postopek – Uporaba za dokumente, ki se nanašajo na postopek nadzora nad koncentracijami (Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, uvodni izjavi 2 in 6 ter člen 4; Uredba Sveta št. 139/2004) (Glej točko 64.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti odločbe Komisije z dne 9. oktobra 2012 o zavrnitvi vpogleda v memorandum vodje oddelka za zadeve s področja konkurence generalnega direktorata za podjetništvo in industrijo.

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. J. Beninci se naloži plačilo stroškov.