Prasība, kas celta 2006. gada 23. novembrī - Município de Gondomar pret Komisiju

(lieta T-324/06)

Tiesvedības valoda - portugāļu

Lietas dalībnieki

Prasītāja: Município de Gondomar (Gondomara, Portugāle) (pārstāvji - J.L. da Cruz Vilaça, D. Choussy un L. Pinto Monteiro, advokāti)

Atbildētāja: Eiropas Kopienu Komisija

Prasītājas prasījumi:

atzīt, ka Komisijas 2006. gada 16. augusta lēmums K (2006) 3782 par projektam Nr. 95/10/61/017 - Grande Porto/Sul sanācija - Subsistema de Gondomar piešķirtās finanšu palīdzības no Kohēzijas fonda, kas piešķirta ar Komisijas 1995. gada 18. decembra lēmumu K (95) 3281, atcelšanu, ar kuru atceļ visu projektam piešķirtās palīdzības summu EUR 7 778 835 apmērā un uzdod prasītājai atmaksāt summu EUR 6 222 828, ietver acīmredzamas kļūdas vērtējumā, pārkāpj Regulu Nr. 1164/94 ¹ un samērīguma un tiesiskās drošības principus un tādējādi:

pirmkārt, atcelt apstrīdēto lēmumu;

pakārtoti, atcelt apstrīdēto lēmumu daļēji un atzīt, ka prasītājai ir tiesības uz visu Kohēzijas fonda finansējumu, izņemot summu EUR 537 863;

piespriest Komisijai segt savus, kā arī atlīdzināt prasītājas tiesāšanās izdevumus.

Pamati un galvenie argumenti

Prasības priekšmets ir apstrīdētā lēmuma atcelšana atbilstoši EKL 230. pantam, ciktāl ar šo lēmumu tiek atcelta visa projektam Nr. 95/10/61/017 piešķirtā palīdzības summa EUR 7 778 535 un prasītājai tiek uzdots atmaksāt summu EUR 6 222 828.

Apstrīdētajā lēmumā Komisija apgalvo, ka, skatoties no Regulas Nr. 1164/94 un Lēmuma C (95) 3281, ar kuru Eiropas Kopienai atļāva līdzfinansēt projektu, viedokļa ,prasītāja pieļāvusi nelikumības. Šīs nelikumības būtībā ir maksājumu izdarīšana ārpus attiecīgā perioda, nepamatoti izdevumi un tas, ka prasītāja nav pabeigusi darbus noteiktajā laikā.

Pirmkārt, prasītāja apgalvo, ka apstrīdētais lēmums ir nepietiekami pamatots un pārkāpj tiesiskās drošības principu. Tā tas ir tāpēc, ka Komisijas Lēmums ir dažviet balstīts uz neskaidriem kritērijiem un šī iestāde noraidījusi dažus no prasītājas argumentiem, to nepamatodama savos secinājumos.

Otrkārt, prasītāja apgalvo, ka apstrīdētais lēmums ietver acīmredzamas kļūdas faktu vērtējumā, jo:

-    visi prasītājas norādītie izdevumi ir pienācīgi pamatoti;

-    Komisija ir rīkojusies neskaidri, nosakot pamatojamos izdevumus, nepārbaudīdama arī pierādījumus, ko prasītāja bija iesniegusi šo izdevumu pamatojumam;

-    Komisija ir noraidījusi prasītājas paskaidrojumus, nenorādīdama šo noraidījumu tiesisko pamatu;

-    Komisija ir nepareizi interpretējusi iesniegtos faktus un dokumentus ar vienu vienīgu mērķi pierādīt prasītājas krāpniecisko nolūku, kas nekad nav pastāvējis.

Treškārt, prasītāja uzskata, ja šajos apstākļos palīdzības summas atcelšana pārkāpj Regulu Nr. 1164/94, jo (i) visi šīs regulas un Komisijas Lēmuma C (95) 3281 mērķi ir sasniegti, un (ii) ir pārkāpts II pielikuma H pants.

Visbeidzot, prasītāja apgalvo, ka, ņemot vērā projekta pilnīgu īstenošanu un krāpnieciska nolūka neesamību, apstrīdētais lēmums pārkāpj samērīguma principu un EKL 5. pantu.

____________

¹ - Padomes 1994. gada 16. maija Regula (EK) Nr. 1164/94 par Kohēzijas fonda izveidi.