Žaloba podaná 23. novembra 2006 - Município de Gondomar/Komisia

(Vec T-324/06)

Jazyk konania: portugalčina

Účastníci konania

Žalobca: Município de Gondomar (Gondomar, Portugalsko) (v zastúpení: J. L. da Cruz Vilaça, D. Choussey a L. Pinto Monteiro, advokáti)

Žalovaná: Komisia Európskych spoločenstiev

Návrhy žalobcu

vyhlásenie, že rozhodnutie Komisie Európskych spoločenstiev K(2006) 3782 zo 16. augusta 2006 o zrušení finančnej pomoci poskytnutej kohéznym fondom pre projekt č. 95/10/61/07 - Stavebná úprava Grande Porto/Sul - Subsistema de Gondomar (Portugalsko) rozhodnutím Komisie K (95) 3281 z 18. decembra 1995, ktorým sa ruší celková suma pomoci 7 778 535 eur určená na projekt a žalobcovi sa nariaďuje vrátenie sumy 6 222 828 eur, je postihnuté zjavne nesprávnym posúdením, je v rozpore s nariadením č. 1164/94¹ a so zásadami proporcionality a právnej istoty a z toho dôvodu,

hlavne zrušenie napadnutého rozhodnutia alebo

alternatívne čiastočné zrušenie napadnutého rozhodnutia a vyhlásenie, že žalobca má nárok na celé financovane z kohézneho fondu s výnimkou sumy 537 863 eur,

zaviazať Komisiu na náhradu svojich vlastných trov konania a trov konania žalobcu.

Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia

Žalobca sa touto žalobou dovoláva zrušenia napadnutého rozhodnutia podľa článku 230 ES v rozsahu, v akom toto rozhodnutie ruší celkovú sumu pomoci 7 778 535 eur určenú pre projekt a nariaďuje žalobcovi vrátenie sumy 6 222 828 eur.

V napadnutom rozhodnutí Komisia tvrdí, že žalobca sa dopustil nezrovnalostí v súvislosti s nariadením č. 1164/94 a rozhodnutím Komisie K (95) 3281, ktoré projektu priznalo financovanie Európskym spoločenstvom. Tieto nezrovnalosti sa v podstate týkajú platieb uskutočnených mimo obdobia kvalifikácie, neodôvodnených výdavkov a skutočnosti, že žalobca neukončil prácu v rámci stanovenej lehoty.

Žalobca predovšetkým tvrdí, že napadnuté rozhodnutie nie je dostatočne odôvodnené a je v rozpore so zásadou právnej istoty. Je tomu tak preto, že Komisia vo viacerých prípadoch založila napadnuté rozhodnutie na nejasných kritériách a odmietla niektoré žalobcove tvrdenia bez toho, aby uviedla dôvody svojich záverov.

Po druhé žalobca tvrdí, že napadnuté rozhodnutie je postihnuté zjavne nesprávnym posúdením faktov, keďže:

všetky sumy navrhnuté žalobcom boli riadne odôvodnené,

Komisia konala nezrozumiteľne pri určovaní súm, ktoré majú byť odôvodnené, a tiež nepreskúmala dôkazy predložené žalobcom na odôvodnenie výdavkov,

Komisia zamietla vysvetlenie žalobcu bez toho, aby určila presný právny základ tohto zamietnutia,

Komisia nesprávne vyložila skutočnosti a dokumenty, ktoré jej boli predložené, len aby poukázala na podvodný úmysel žalobcu, hoci takýto úmysel nikdy neexistoval.

Po tretie žalobca uvádza, že zrušenie sumy pomoci za týchto okolností predstavuje porušenie nariadenia č. 1164/94, keďže: (i) všetky ciele tohto nariadenia a rozhodnutia Komisie K (95) 3281 boli dosiahnuté a (ii) článok H prílohy II bol porušený.

Nakoniec žalobca tvrdí, že berúc do úvahy ukončenie projektu a neprítomnosť akéhokoľvek podvodného úmyslu, napadnuté rozhodnutie je v rozpore so zásadou proporcionality a článkom 5 ES.

____________

¹ - Nariadenie Rady (ES) č. 1164/94 zo 16. mája 1994, ktorým sa zriaďuje kohézny fond.