Talan väckt den 23 november 2006 - Município de Gondomar mot Europeiska gemenskapernas kommission

(Mål T-324/06)

Rättegångsspråk: portugisiska

Parter

Sökande: Município de Gondomar (Gondomar, Portugal) (ombud: advokaterna J.L. da Cruz Vilaça, D. Choussy och L. Pinto Monteiro)

Svarande: Europeiska gemenskapernas kommission

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall

fastställa att Europeiska gemenskapernas kommissions beslut K(2006) 3782 av den 16 augusti 2006 om indragning av finansiellt stöd från Sammanhållningsfonden för projekt nr 95/10/61/017 - Sanering av storstadsområdet Portos södra del - Delsystemet Gondomar (beviljat genom kommissionens beslut K(95) 3281 av den 18 december 1995), genom vilket kommissionen dragit in stödbeloppet 7 778 535 EUR och ålagt sökanden att återbetala ett belopp på 6 222 828 EUR, bygger på uppenbart felaktiga bedömningar av de faktiska omständigheterna samt strider mot förordning nr 1164/94¹ och proportionalitets- och rättssäkerhetsprinciperna, och följaktligen

i första hand ogiltigförklara det angripna beslutet,

i andra hand delvis ogiltigförklara det angripna beslutet samt fastställa att sökanden har rätt till hela det stöd som beviljats från Sammanhållningsfonden, med undantag för ett belopp på 537 863 EUR,

förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Sökanden för talan om ogiltigförklaring av det angripna beslutet med stöd av artikel 230 EG, i den del som beslutet innebär indragning av hela det stödbelopp på 7 778 535 EUR som beviljats för projekt nr 95/10/61/017 och åläggande för sökanden att återbetala ett belopp på 6 222 828 EUR.

Kommissionen har i det angripna beslutet påstått att sökanden gjort sig skyldig till oegentligheter i förhållande till förordning nr 1164/94 och kommissionens beslut K(95) 3281 genom vilket projektet beviljades finansiellt gemenskapsstöd. Dessa oegentligheter avser framför allt betalningar som har skett efter den period för vilken stödet beviljats, omotiverade kostnader och den omständigheten att sökanden inte avslutat arbetena inom den fastställda fristen.

Sökanden gör för det första gällande att det angripna beslutet är bristfälligt motiverat och strider mot rättssäkerhetsprincipen. Detta beror på att kommissionen på flera ställen i beslutet grundat sig på otydliga kriterier och underkänt vissa av sökandens argument utan att ange något skäl för sina slutsatser.

För det andra hävdar sökanden att kommissionen har grundat beslutet på uppenbart felaktiga bedömningar av de faktiska omständigheterna i följande avseenden:

-    Samtliga belopp som sökanden har redovisat är vederbörligen motiverade.

-    Kommissionen har varit otydlig när den fastställde de belopp som skulle motiveras och underlät att pröva den bevisning som sökanden gett in till stöd för att dessa kostnader är motiverade.

-    Kommissionen har underkänt sökandens förklaringar utan att ange någon precis rättslig grund för detta.

-    Kommissionen har gjort en felaktig tolkning av omständigheterna och handlingarna i målet, vilket enbart syftade till att visa att sökanden hade ett bedrägligt uppsåt, vilket inte är riktigt.

Sökanden anser för det tredje att indragningen av stödbeloppet under de omständigheter som rådde i förevarande fall strider mot förordning nr 1164/94 då 1) samtliga målsättningar med denna förordning och med kommissionens beslut K(95) 3281 har uppnåtts och 2) artikel H i bilaga II har åsidosatts.

Sökanden åberopar slutligen att det angripna beslutet strider mot proportionalitetsprincipen och artikel 5 EG, med hänsyn till att projektet helt har genomförts och att inget bedrägligt uppsåt förelegat.

____________

¹ - Rådets förordning (EG) nr 1164/94 av den 16 maj 1994 om inrättandet av en sammanhållningsfond.