Rettens dom (Tredje Afdeling) af 12. november 2013 – Wünsche Handelsgesellschaft International mod Kommissionen

(Sag T-147/12)

»Toldunion – indførsel af svampekonserves med oprindelse i Kina – afgørelse, hvori det fastslås, at der ikke foreligger nogen begrundelse for fritagelsen for importafgifter – artikel 220, stk. 2, litra b), og artikel 239 i forordning (EØF) nr. 2913/92 – påviselig fejl fra toldmyndighedernes side – åbenbar forsømmelighed fra importørens side – berettiget forventning – proportionalitet – god forvaltning – ligebehandling«

1.                     Den Europæiske Unions egne indtægter – godtgørelse af eller fritagelse for importafgifter – artikel 236 i forordning nr. 2913/92 – rækkevidde – grænser – anvendelse af den materielle toldret – de nationale myndigheders enekompetence (Rådets forordning nr. 2913/92, art. 236 og 243) (jf. præmis 24 og 25)

2.                     Den Europæiske Unions egne indtægter – efteropkrævning af import- eller eksportafgifter – betingelser for ikke at bogføre importafgifter som omhandlet i artikel 220, stk. 2, litra b), i forordning nr. 2913/92 – pligt til at meddele toldmyndighederne alle oplysninger, der er nødvendige ifølge EU-retten og national ret – rækkevidde [Rådets forordning nr. 2913/92, art. 220, stk. 2, litra b)] (jf. præmis 28 og 31)

3.                     Den Europæiske Unions egne indtægter – efteropkrævning af import- eller eksportafgifter – betingelser for ikke at bogføre importafgifter som omhandlet i artikel 220, stk. 2, litra b), i forordning nr. 2913/92 – fejl fra myndighedernes side, som debitor »ikke med rimelighed kunne forventes at have opdaget« – bedømmelseskriterier – tariferingsbestemmelsernes kompleksitet [Rådets forordning nr. 2913/92, art. 220, stk. 2, litra b); Kommissionens forordning nr. 2125/95, art. 10, stk. 1, og nr. 1864/2004, art. 14, stk. 2] (jf. præmis 44, 45, 48 og 69)

4.                     Den Europæiske Unions egne indtægter – efteropkrævning af import- eller eksportafgifter – betingelser for ikke at bogføre importafgifter som omhandlet i artikel 220, stk. 2, litra b), i forordning nr. 2913/92 – debitors gode tro – begreb – pligt for debitor til i tilfælde af tvivl om definitionen af varers oprindelse at undersøge spørgsmålet og fremskaffe enhver mulig oplysning – rækkevidde [Rådets forordning nr. 2913/92, art. 220, stk. 2, litra b)] (jf. præmis 82, 83 og 85)

5.                     Den Europæiske Unions egne indtægter – godtgørelse af eller fritagelse for import- eller eksportafgifter – særlig situation – omstændigheder, der hverken indebærer »urigtigheder eller åbenlys forsømmelse« begået af den berettigede – begrebet åbenlys forsømmelse – kumulative betingelser – afslag på godtgørelse eller fritagelse, i tilfælde af at en enkelt af disse betingelser ikke er opfyldt – tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet – foreligger ikke [Rådets forordning nr. 2913/92, art. 220, stk. 2, litra b), og art. 239, stk. 1] (jf. præmis 92-94, 102, 103 og 116)

6.                     EU-ret – principper – beskyttelse af den berettigede forventning – betingelser – præcise løfter afgivet af administrationen (jf. præmis 110)

7.                     EU-ret – principper – ligebehandling – begreb (jf. præmis 120)

Angående

Påstand om annullation af Kommissionens afgørelse K(2011) 6393 endelig af 16. september 2011, hvori det blev fastslået, at det i et konkret tilfælde var uberettiget at indrømme en fritagelse for importafgifter.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Wünsche Handelsgesellschaft International mbH & Co. KG betaler sagens omkostninger.