Language of document : ECLI:EU:T:2013:567





Tribunalens beslut (andra avdelningen) av den 15 oktober 2013 – Andechser Molkerei Scheitz mot kommissionen

(mål T‑13/12)

”Talan om ogiltigförklaring och skadestånd – Folkhälsa – Förteckning över livsmedelstillsatser som är tillåtna i livsmedel – Steviolglykosider – Talan som inte kan upptas till prövning eller som är uppenbart ogrundad”

1.                     Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Berättigat intresse av att få saken prövad – Krav på ett faktiskt intresse – Bedömning vid tidpunkten för talans väckande – Talan som kan ge sökanden en fördel – Föreligger inte – Avvisning (Artikel 263 fjärde stycket FEUF) (se punkterna 30–32 och 41)

2.                     Passivitetstalan – Anmodan till institutionen – Föreligger inte – Avvisning (Artikel 265 FEUF) (se punkterna 42 och 43)

3.                     Skadeståndstalan – Självständighet i förhållande till talan om ogiltigförklaring och passivitetstalan – Räckvidd (se punkterna 46–49 och 51–54)

4.                     Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Rättsstridighet – Skada – Orsakssamband – Kumulativa villkor – Ett av villkoren är inte uppfyllt – Talan avvisas i sin helhet (Artikel 340 andra stycket FEUF) (se punkterna 56 och 57)

5.                     Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Fastställande av föremålet för tvisten – Kortfattad framställning av grunderna för talan – Talan om ersättning för skador som orsakats av en unionsinstitution (Tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 c) (se punkt 58)

6.                     Skadeståndstalan – Omedelbart förestående skada som kan förutses – Fastställande av unionens ansvar – Anhängiggörande av ett mål vid tribunalen – Tillåtet (Artikel 340 FEUF) (se punkt 59)

7.                     Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Rättsstridighet – Skada – Orsakssamband – Faktisk och säker skada – Bevisbörda – Talan som inte innehåller någon bevisning och inte heller något erbjudande om bevisning – Talan som uppenbart är helt ogrundad rättsligt (Artikel 340 andra stycket FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 c och e) (se punkterna 59, 62 och 65–69)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av kommissionens förordning (EU) nr 1131/2011 av den 11 november 2011 om ändring av bilaga II till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1333/2008 vad gäller steviolglykosider (EUT L 295, s. 205), i den mån som förordningen endast tillåter att de steviolglykosider som utvinns ur bladen från växten Stevia rebaudiana Bertoni används som livsmedelstillsatser och inte som livsmedelsingredienser framställda av jordbruksprodukter eller som arompreparat samt talan om skadestånd.

Avgörande

1)

Talan avvisas.

2)

Andechser Molkerei Scheitz GmbH förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna.