Talan väckt den 28 september 2011 - Hamas mot rådet

(Mål T-531/11)

Rättegångsspråk: franska

Parter

Sökande: Hamas (ombud: advokaten L. Glock)

Svarande: Europeiska unionens råd

Yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara rådets beslut 2011/430/Gusp av den 18 juli 2011 om uppdatering av förteckningen över personer, grupper och enheter som omfattas av artiklarna 2, 3 och 4 i gemensam ståndpunkt 2001/931/Gusp om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism i den mån det avser Hamas (inklusive Hamas-Izz al-Din al-Qassam),

ogiltigförklara rådets genomförandeförordning (EU) nr 687/2011 av den 18 juli 2011 om genomförande av artikel 2.3 i förordning (EG) nr 2580/2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism och om upphävande av genomförandeförordningarna (EU) nr 610/2010 och (EU) nr 83/2011 i den mån den avser Hamas (inklusive Hamas-Izz al-Din al-Qassam), och

förplikta rådet att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Till stöd för sin talan åberopar sökanden åtta grunder.

Första grunden: Åsidosättande av artikel 1.4 i gemensam ståndpunkt 2001/931/Gusp när det gäller en behörig myndighets beslut, eftersom mån denna myndighet

ska utgöras av en rättslig myndighet och inte av en förvaltningsmyndighet,

ska kunna begagna sig av principen om lojalt samarbete,

inte får utgöras av Förenta staternas regering på grund av de särdrag som kännetecknar bestämmelserna om upprättandet av förteckningar i Förenta staterna

inte får utgöras av en myndighet som inte iakttar de processuella rättigheter som gäller för de berörda personerna.

Sökanden gör vidare gällande att rådet inte har företett några bevis för att det i de nationella beslutet i förevarande fall har fattats på grundval av starka bevis eller indicier.

Andra grunden: Felaktig bedömning av att de faktiska omständigheterna är korrekta då rådet inte har styrkt de omständigheter som rådet åberopat fristående. Sökanden gör gällande att de ungefärliga beräkningar som redovisas i dess ansökan bekräftar den felaktiga bedömningen i fråga om de faktiska omständigheternas riktighet.

Tredje grunden: Felaktig bedömning beträffande sökandens karaktär av terrorist, eftersom den kvalifikation som rådet förordat inte överensstämmer med de kriterier som fastställs i den gemensamma ståndpunkten 2001/931/Gusp. Sökanden gör gällande att de kriterier som rådet tillämpat hänför sig till en felaktig tolkning av begreppet terrorism som är oförenlig med gällande internationell rätt.

Fjärde grunden: Bristande hänsyn till situationens utveckling på grund av tidens förlopp, vilket medför att rådet inte verkligen gjort någon sådan översyn som föreskrivs i artikel 1.6 i den gemensamma ståndpunkten 2001/931/Gusp.

Femte grunden: Åsidosättande av principen om icke-inblandning.

Sjätte grunden: Åsidosättande av motiveringsskyldigheten, eftersom den motivering som sändes till sökanden inte innehöll några preciseringar angående de starka och trovärdiga bevis och indicier som åberopades mot sökanden.

Sjunde grunden: Åsidosättande av rätten till försvar och rätten till ett effektivt domstolsskydd. Sökanden gör gällande att dessa principer har åsidosatts vid följande tillfällen:

under den fas som avser det nationella förfarandet trots att rådet borde ha utövat sin kontroll i detta hänseende, och

under den europeiska fasen på grund av brister i de handlingar som rådet översände till sökanden.

Åttonde grunden: Åsidosättande av äganderätten, eftersom en åtgärd för frysning av olagliga medel inte kan anses som ett berättigat ingrepp i äganderätten.

____________

¹ - Rådets gemensamma ståndpunkt 2001/931/Gusp av den 27 december 2001 om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism (EGT L 344, s. 93).