SODBA SODIŠČA ZA USLUŽBENCE EVROPSKE UNIJE

(prvi senat)

z dne 2. oktobra 2012

Zadeva F‑52/05 RENV

Q

proti

Evropski komisiji

„Javni uslužbenci – Vrnitev zadeve v ponovno odločanje Sodišču za uslužbence po razveljavitvi – Dolžnost pomoči – Psihično nasilje – Začasni ukrep premestitve – Odškodnina za nepremoženjsko škodo – Karierna ocenjevalna poročila – Upravičena odsotnost zaradi bolezni – Neupoštevanje“

Predmet: Vrnitev tožbe F‑52/05, prvotno vložene na podlagi členov 236 ES in 152 AE, v razsojanje Sodišču za uslužbence s sodbo Splošnega sodišča Evropske unije z dne 12. julija 2011 v zadevi Komisija proti Q (T‑80/09 P, v nadaljevanju: razveljavitvena sodba), s katero je bila delno razveljavljena sodba Sodišča za uslužbence z dne 9. decembra 2008 v zadevi Q proti Komisiji (F‑52/05, v nadaljevanju: prvotna sodba), ki je odločalo o tožbi, vpisani v register 4. julija 2005, s katero je Q v bistvu predlagala, prvič, naj se razglasi ničnost odločbe, s katero je Komisija z molkom zavrnila njeno prošnjo za pomoč, drugič, naj se razveljavita njeni karierni ocenjevalni poročili za obdobji od 1. januarja do 31. oktobra 2003 in od 1. novembra do 31. decembra 2003 (v nadaljevanju: KOP 2003), in tretjič, naj se Komisiji naloži plačilo odškodnine tožeči stranki.

Odločitev: Karierni ocenjevalni poročili se razveljavita. Komisiji se naloži, da tožeči stranki plača znesek 10.000 EUR. Komisija nosi svoje stroške postopka pred Splošnim sodiščem Evropske unije in obeh postopkov pred Sodiščem za uslužbence ter tri četrtine stroškov tožeče stranke v zvezi s postopkoma pred Sodiščem za uslužbence. Tožeča stranka nosi svoje stroške postopka pred Splošnim sodiščem Evropske unije in četrtino svojih stroškov obeh postopkov pred Sodiščem za uslužbence.

Povzetek

1.      Uradniki – Ocenjevanje – Karierno ocenjevalno poročilo – Neupoštevanje upravičene odsotnosti – Razveljavitev poročila

(Kadrovski predpisi, člen 43)

2.      Uradniki – Psihično nasilje – Dolžnost uprave nuditi pomoč – Zavrnitev sprejetja začasnega ukrepa premestitve – Pravica uradnika do ustreznega povračila nepremoženjske škode

(Kadrovski predpisi, člen 24)

1.      Ker uradnik zaradi upravičenih odsotnosti ne more biti kaznovan pri ocenjevanju, se njegova ocena učinkovitosti lahko poveča tako, da se upoštevajo razmere, v katerih je opravljal svoje naloge kljub dejstvu, da je imel zaradi svoje odsotnosti manj dejanskega delovnega časa. Zato je dejstvo, da institucija ob pripravi kariernega ocenjevalnega poročila pri ocenjevanju učinkovitosti uradnika ni izpolnila obveznosti upoštevanja upravičene odsotnosti zaradi bolezni, očitna napaka pri presoji, zaradi katere se zadevno poročilo razveljavi.

(Glej točke od 23 do 25.)

Napotitev na:

Sodišče prve stopnje: 6. oktober 2009, Sundholm proti Komisiji, T‑102/08 P, točka 29.

2.      To, da institucija v okviru prošnje za pomoč, ki temelji na zatrjevanju psihičnega nasilja, zavrne sprejetje začasnega ukrepa premestitve, ima lahko bolj škodljive posledice za domnevno žrtev kot zamuda pri začetku postopka upravne preiskave, zato je treba zagotoviti ustrezno povračilo nepremoženjske škode, ki jo je zadevna oseba utrpela zaradi take zavrnitve.

(Glej točko 31.)