Жалба, подадена на 8 май 2023 година от Република България срещу решение на Общия съд, постановено на 8 март 2023 година по дело T-235/21, Република България / Европейска комисия

(Дело C-294/23 P)

Език на производството: български

Страни

Жалбоподател: Република България (представители: Цв. Митова, С, Русева, представители)

Друга страна в производството: Европейска комисия

Искания на жалбоподателя

да отмени в цялост Решението на Общия съд от 8 март 2023 г. по дело T-235/21, Република България срещу Европейската комисия (EU:T:2023:105), като се произнесе окончателно по спора или при условията на алтернативност да върне делото на Общия съд, който да се произнесе по спора; и

(да разпореди на Комисията да заплати съдебните разноски по настоящото производство.

Правни основания и главни доводи

В подкрепа на жалбата жалбоподателят изтъква общо 2 правни основания:

1. Общият съд е допуснал грешка при прилагане на правото при тълкуването на чл. 52, параграф 3 от Регламент 1306/2013¹ и чл. 34 от Регламент 908/2014² във връзка с чл. 52, параграф 1 и чл. 54, параграф 5 на Регламент 1306/2013, както и на задължението за мотивиране по чл. 296 от ДФЕС, принципа на добра администрация и лоялно сътрудничество, поради което достига до незаконосъобразния извод за спазване на правото на защита на Република България и на процесуалните гаранции, които гарантира процедурата по уравняване на съответствието, задължението за мотивиране на актовете, принципа на добра администрация и лоялно сътрудничество. Мотивите на съдебното решения са недостатъчни и неподходящи, като Общия съд не е оценил всички относими към спора факти и твърдения на българската държава.

2. Общият съд е допуснал грешка при прилагане на правото при тълкуването на чл. 54, параграф 5, букви а) и в) във връзка с чл. 54, параграф 1 от Регламент 1306/2013, като е приел, че в настоящия случай 18-месечният срок, определен в член 54, параграф 1 от Регламент 1306/2013, е започнал да тече от „получаването от страна на разплащателната агенция“ на окончателните доклади на OLAF. Приетото от Общия съд в т. 76-78 от Решението по дело Т-235/21 е в противоречие с трайната съдебна практика, съгласно която процесът по приемане на решение по чл. 52 от Регламент 1306/2013 има състезателен характер и различните документи, които се обменят в рамките на административното производство са документи, подготвящи приемането на решение.

____________

¹ Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (OB L 347, 2013 г., стр. 549)

¹ Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 на Комисията от 6 август 2014 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, правилата за проверките, обезпеченията и прозрачността (OB L 255, 2014 г., стр. 59)