Sklep Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 16. oktobra 2014 –
Nikolaou proti Komisiji in ECB

(Zadeva T‑331/13)

„Ničnostna tožba – Podporni program za stabilnost Cipra – Izjava Euroskupine o prestrukturiranju bančnega sektorja na Cipru – Napačna navedba tožene stranke v tožbi – Nedopustnost“

1.                     Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Formalne zahteve – Opredelitev tožene stranke – Navedba, da je tožena stranka oseba, ki ni avtor izpodbijanega akta, ne da bi tožeča stranka storila napako – Nedopustnost – Meje – Elementi, ki nedvoumno omogočajo opredelitev tožene stranke (člen 263, prvi odstavek, PDEU; Statut Sodišča, člen 21; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 44(1)(b)) (Glej točko 36.)

2.                     Ekonomska in monetarna politika – Monetarna politika – Usklajevanje monetarnih politik – Neuradno srečanje držav članic, katerih valuta je euro, v Euroskupini – Samostojen subjekt – Pripis sprejetih izjav Komisiji ali Evropski centralni banki – Izključitev (člen 137 PDEU; Protokol št. 14, priložen k Pogodbama EU in DEU) (Glej točke 39, od 41do 45.)

3.                     Ekonomska in monetarna politika – Ekonomska politika – Usklajevanje ekonomskih politik – Evropski mehanizem za stabilnost – Možnost Komisije in Evropske centralne banke za izvrševanje pristojnosti nadzora – Izključitev (Pogodba o ustanovitvi Evropskega mehanizma za stabilnost, členi 1, 2 in 32(2)) (Glej točki 47, 48.)

4.                     Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Pojem – Akti, ki ustvarjajo zavezujoče pravne učinke – Presoja teh učinkov glede na vsebino akta – Izjave, ki jih je sprejela Euroskupina – Izključitev (člena 137 PDEU in 263, prvi odstavek, PDEU; Protokol št. 14, priložen k Pogodbama EU in DEU) (Glej točke od 51 do 53, 60.)

5.                     Ničnostna tožba – Pristojnost sodišča Unije – Predlogi za izrek ugotovitvene sodbe – Nedopustnost (člen 263 PDEU) (Glej točko 64.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti izjave Euroskupine z dne 25. marca 2013, ki se nanaša zlasti na prestrukturiranje bančnega sektorja na Cipru.

Izrek

1. Tožba se zavrže kot nedopustna.

2. Marinosu Nikolaouju se naloži plačilo lastnih stroškov ter stroškov, ki sta jih priglasili Evropska komisija in Evropska centralna banka (ECB).