Kendelse afsagt af Rettens præsident den 24. februar 2014 – HTTS og Bateni mod Rådet

(Sag T-45/14 R)

»Særlige rettergangsformer – fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger over for Den Islamiske Republik Iran – indefrysning af midler og andre økonomiske ressourcer – begæring om foreløbige forholdsregler – ingen uopsættelighed – interesseafvejning«

1.                     Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – betingelser– fumus boni juris – uopsættelighed – alvorlig og uoprettelig skade – kumulativ karakter – afvejning af samtlige interesser i sagen – skønsbeføjelse for dommeren i sager om foreløbige forholdsregler (art. 256, stk. 1, TEUF, 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 26)

2.                     Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – betingelser – uopsættelighed – alvorlig og uoprettelig skade – bevisbyrde – økonomisk tab – situation, der kan bringe det sagsøgende selskabs eksistens i fare eller uigenkaldeligt ændre dets stilling på markedet – pligt til at forelægge konkrete og præcise oplysninger om det sagsøgende selskabs økonomiske og finansielle situation (art. 256, stk. 1, TEUF, 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 41-45)

3.                     Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – udsættelse af gennemførelsen af en afgørelse om restriktive foranstaltninger – betingelser – uopsættelighed – nødvendigt hurtigt at afhjælpe en åbenlys og meget alvorlig ulovlig situation – omfattet – Rådets skønsmargen ved den generelle og abstrakte fastsættelse af retlige kriterier og af fremgangsmåden for vedtagelse af restriktive foranstaltninger – begrænset domstolsprøvelse (art. 278 TEUF; Rådets forordning nr. 971/2013; Rådets afgørelse 2013/497) (jf. præmis 50-56)

4.                     Særlige rettergangsformer – betingelser – afvejning af samtlige interesser i sagen – afgørelse om indefrysning af midler inden for rammerne af restriktive foranstaltninger over for Iran – Unionens retsinstansers kompetente til at annullere retsakten tidligst efter udløbet af appelfristen – sagsøgerens interesser kan ikke beskyttes af dommeren i sager om foreløbige forholdsregler (art. 264, stk. 2, TEUF og 278 TEUF; statutten for Domstolen, art. 60, stk. 2; Rettens procesreglement, art. 107, stk. 3; Rådets forordning nr. 1154/2013; Rådets afgørelse 2013/661) (jf. præmis 59 og 62-66)

Angående

Begæring om udsættelse af Rådets afgørelse 2013/661/FUSP af 15. november 2013 om ændring af afgørelse 2010/413/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Iran (EUT L 306, s. 18) og Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 1154/2013 af 15. november 2013 om gennemførelse af forordning (EU) nr. 267/2012 om restriktive foranstaltninger over for Iran (EUT L 306, s. 3), for så vidt som de angår sagsøgerne.

Konklusion

1) Begæringen om foreløbige forholdsregler tages ikke til følge.

2) Afgørelsen om sagens omkostninger udsættes.