Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 18 września 2015 r. –
HTTS i Bateni / Rada

(sprawa T‑45/14)

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające podjęte wobec Iranu – Zamrożenie środków finansowych – Kryterium związane z dostawą istotnych usług na rzecz IRISL lub podmiotów stanowiących jej własność, z nią związanych lub działających na jej rachunek – Prawo do skutecznej ochrony sądowej – Obowiązek uzasadnienia – Oczywisty błąd w ocenie – Prawo własności – Wolność prowadzenia działalności gospodarczej – Prawo do poszanowania życia rodzinnego – Proporcjonalność

1.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Wyrok stwierdzający nieważność – Skutki – Stwierdzenie częściowej nieważności rozporządzenia i decyzji, których mocą dany podmiot został umieszczony w wykazie osób i podmiotów objętych środkami ograniczającymi wobec Iranu – Skutek wsteczny – Stwierdzenie nieważności skutkujące stwierdzeniem nieważności decyzji i rozporządzenia, których mocą dana osoba i dany podmiot zostały umieszczone w tym samym wykazie na podstawie wcześniej wskazanych aktów, których nieważność stwierdzono (art. 264 TFUE; decyzja Rady nr 2013/661/WPZiB; rozporządzenie Rady nr 1154/2013) (por. pkt 40–56)

2.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Wyrok stwierdzający nieważność – Skutki – Ograniczenie przez Trybunał – Środki ograniczające wobec Iranu – Stwierdzenie częściowej nieważności w dwóch różnych momentach dwóch aktów zawierających identyczne środki ograniczające – Utrzymanie w mocy skutków pierwszego z tych aktów do momentu skuteczności stwierdzenia nieważności drugiego – Brak – Zachowanie Rady niewskazujące na ryzyko zaszkodzenia w sposób poważny i nieodwracalny skuteczności środków ograniczających (art. 264 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 60; decyzja Rady 2013/661/WPZiB; rozporządzenie Rady nr 1154/2013) (por. pkt 58–67)

Przedmiot

Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Rady 2013/661/WPZiB z dnia 15 listopada 2013 r. zmieniającej decyzję 2010/413/WPZiB w sprawie środków ograniczających wobec Iranu (Dz.U. L 306, s. 18) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 1154/2013 z dnia 15 listopada 2013 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 267/2012 w sprawie środków ograniczających wobec Iranu (Dz.U. L 306, s. 3) w zakresie, w jakim dotyczą one skarżących

Sentencja

1) Stwierdza się nieważność decyzji Rady 2013/661/WPZiB z dnia 15 listopada 2013 r. dotyczącej zmiany decyzji 2010/413/WPZiB w sprawie środków ograniczających wobec Iranu w zakresie, w jakim mocą tej decyzji nazwa HTTS Hanseatic Trade Trust & Shipping GmbH i nazwisko Nasera Bateniego zostały umieszczone w wykazie zawartym w załączniku II do decyzji Rady 2010/413/WPZiB z dnia 26 lipca 2010 r. w sprawie środków ograniczających wobec Iranu i uchylającej wspólne stanowisko 2007/140/WPZiB.

2) Stwierdza się nieważność rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 1154/2013 z dnia 15 listopada 2013 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 267/2012 w sprawie środków ograniczających wobec Iranu w zakresie, w jakim mocą tego rozporządzenia HTTS Hanseatic Trade Trust & Shipping GmbH i nazwisko N. Bateniego zostały umieszczone w wykazie zawartym w załączniku IX do rozporządzenia Rady (UE) nr 267/2012 z dnia 23 marca 2012 r. w sprawie środków ograniczających wobec Iranu i uchylającego rozporządzenie (UE) nr 961/2010.

3) Rada Unii Europejskiej pokrywa, poza własnymi kosztami, koszty poniesione przez HTTS Hanseatic Trade Trust & Shipping GmbH i N. Bateniego.