A Törvényszék (második tanács) 2012. január 18‑i ítélete – Djebel – SGPS kontra Bizottság

(T‑422/07. sz. ügy)

„Állami támogatások – Modern és versenyképes vállalati stratégiák támogatására irányuló támogatási programok – Valamely kereskedelmi társaság részére e társaság brazíliai beruházásához kedvezményes kamatozású kölcsön formájában tervezett támogatás – A támogatást a közös piaccal összeegyeztethetetlennek nyilvánító határozat – Indokolási kötelezettség – Versenytorzítás ‑A tagállamok közötti kereskedelem érintettsége – Egyenlő bánásmód”

1.                     Megsemmisítés iránti kereset – Az uniós bíróság hatásköre – Valamely intézmény elleni meghagyás iránti kérelem – Megállapítási ítélet iránti kérelem – Elfogadhatatlanság (EK 230. cikk) (vö. 50. pont)

2.                     Államok által nyújtott támogatások – Támogatásnak a közös piaccal való összeegyeztethetetlenségét megállapító bizottsági határozat – Indokolási kötelezettség – Terjedelem – A korábbi határozatok sorába illeszkedő határozat – Rövidített indokolás – A korábbi határozatokon jelentősen túlmutató határozat – Kifejezett indokolás (EK 87. cikk, (1) bekezdés és EK 253. cikk) (vö. 52–54., 57., 58., 70. pont)

3.                     Államok által nyújtott támogatások – A tagállamok közötti kereskedelem érintettsége – Versenytorzítás – Értékelési szempontok – Csekély összegű támogatás és a vállalkozás szerény mérete, amelyek nem zárják ki eleve a kereskedelem érintettségét (EK 87. cikk, (1) bekezdés)(vö. 81–85., 88–90., 97., 100. pont)

4.                     Államok által nyújtott támogatások – Tilalom – Eltérések – A Bizottság mérlegelési jogköre – Bírósági felülvizsgálat (EK 87. cikk, (3) bekezdés) (vö. 107., 108. pont)

5.                     Államok által nyújtott támogatások – Tilalom – Eltérések – Az EK 87. cikk (3) bekezdésének c) pontja szerinti eltérés hatálya alá tartozó támogatások – A támogatás szükségességének és ösztönző hatásának hiánya – Kizártság (EK 87. cikk, (3) bekezdés, c) pont) (vö. 118–124. pont)

6.                     Államok által nyújtott támogatások – A Bizottság által jóváhagyott általános támogatási program – Bizonyos támogatások egyedi bejelentését előíró kikötéssel ellátott jóváhagyás – Az ilyen bejelentett támogatásnak kizárólag a Szerződés szabályai alapján történő vizsgálata (vö. 144., 147–149. pont)

7.                     Államok által nyújtott támogatások – Fogalom – A magánbefektető kritériuma szerinti értékelés – Tőke‑hozzájárulás (EK 87. cikk, (1) bekezdés) (vö. 157., 158. pont)

8.                     Államok által nyújtott támogatások – Bizottsági határozat – A jogszerűségnek a határozat elfogadásakor rendelkezésre álló információk alapján történő megítélése – A verseny előrelátható alakulásának figyelembevétele (EK 87. cikk, (1) bekezdés)(vö. 168–170. pont)

9.                     Államok által nyújtott támogatások – Közigazgatási eljárás – A Bizottság kötelezettségei – Ésszerű határidő betartása – Értékelési szempontok – Megsértés – Következmények – A határozat megsemmisítése a védelemhez való jog megsértése esetén (EK 88. cikk, (2) bekezdés) (vö. 174–176. pont)

10.                     Uniós jog – Elvek – Bizalomvédelem – A Bizottság azon lehetősége, hogy figyelembe vegye a közös piac fejlődését egy korábbi határozatához képest – Az egyenlő bánásmód elvének megsértése – Hiány (vö. 199., 200., 202., 203. pont)

Tárgy

A C 4/2006 (ex N 180/2005) számú állami támogatásra vonatkozó – Portugália – támogatás a Djebel részére, 2007. május 10‑i 2007/582/EK bizottsági határozat (HL L 219., 30. o.) megsemmisítésére irányuló kereset.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Djebel – SGPS, SA maga viseli saját költségeit, valamint az Európai Bizottság részéről felmerült költségeket.