2012. október 17-én benyújtott kereset - Virgin Media kontra Bizottság

(T-460/12. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: angol

Felek

Felperes: Virgin Media Ltd (Hook, Egyesült Királyság) (képviselők: J. Ellison és D. Slater solicitors, valamint D. Waelbroeck ügyvéd)

Alperes: Európai Bizottság

Kérelmek

A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:

nyilvánítsa a keresetet elfogadhatónak és megalapozottnak;

semmisítse meg a Bizottság 2012. június 12-i, az Európai Unió Hivatalos Lapjában 2012. július 25-én közzétett, állami támogatással kapcsolatos SA.33540. sz. határozatát, amely az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontjával összeegyeztethetőnek nyilvánította a "City of Birmingham - Digital Districts NGA Network" támogatási intézkedést; valamint

az alperest kötelezze az ezen eljárásban felmerült valamennyi költség és kiadás viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

Keresetének alátámasztása érdekében a felperes két jogalapra hivatkozik.

Első jogalap: a tényállás téves megállapítása a megtámadott határozatban, ami magában foglalja többek között:

azt a megállapítást, mely szerint a felperes versenyjogi szempontból nem volt jelen a "Digital Districts of Birmingham" területén, amely magában foglalta a következőket: Digbeth, Eastside és a Jewellery Quarter (a továbbiakban: Releváns Terület);

azt a megállapítást, mely szerint a Releváns Terület csak szerény új generációs hozzáférési hálózatú (next generation access, "NGA") szélessávú kapacitással rendelkezik, amely a terület egy részén a BT Group plc tervezett, a rézhálózatos nagyelosztóig kiépített optikájából (Fiber-to-the-cabinet, FTTC) áll;

azt a megállapítást, mely szerint a szélessávú sebesség a releváns területen lényegesen az alsó tartományra (20 Mbps letöltés és 2 Mbps feltöltés) korlátozott;

azt a megállapítást, mely szerint a piac nem megfelelően működött, mivel bizonyos konkrét szolgáltatások e területen nem elérhetők a kis- és közepes vállalkozások (KKV-k) egy csoportja számára olyan áron, amelyet megengedhetnének maguknak;

azt a megállapítást, mely szerint a birminghami városi tanácsnak a Digital Districts-re vonatkozó, új generációs szélessávú projektjével (a továbbiakban: Projekt) kapcsolatban egyik félnek sem volt kifogása;

azt a megállapítást, mely szerint a feltérképezési és konzultációs folyamat megerősíti, hogy a Projektnek nem lesz kedvezőtlen hatása a versenyre.

Második jogalap: az állami támogatásokkal kapcsolatos szabályok, különösen pedig az állami támogatásra vonatkozó szabályoknak a szélessávú hálózatok mielőbbi kiépítésére való alkalmazásáról szóló közösségi iránymutatásban (HL 2009. C 235., 7. o.; a továbbiakban: a szélessávú hálózatokról szóló iránymutatás) foglalt szabályok téves alkalmazása. Az Európai Unió működéséről szóló szerződés állami támogatásokkal kapcsolatos szabályainak, valamint a szélessávú hálózatokról szóló iránymutatásnak az alperes általi téves alkalmazása magában foglalja többek között:

elmulasztotta megdönteni azt a vélelmet, hogy az állami támogatás nem lehet jogszerű az olyan területen, amelyre a lakossági szélessávú szolgáltatások versengése jellemző (a szélessávú hálózatokról szóló iránymutatás 77. és 78. pontja);

elmulasztotta bizonyítani, hogy a piac nem megfelelően működött (a szélessávú hálózatokról szóló iránymutatás 35. pontja), különösen pedig elmulasztotta meghatározni azt a releváns piacot, amely állítólag nem megfelelően működött; továbbá elmulasztott meggyőző bizonyítékot szolgáltatni arról, hogy önmagában az ár alapján megállapítható a "nem megfelelő működés";

nem folytatott le megfelelő piacelemzést (a szélessávú hálózatokról szóló iránymutatás 51. pontjának a) alpontja);

elmulasztotta a szélessávú hálózatokról szóló iránymutatás 34. és 35. pontjával összhangban értékelni, hogy az állami támogatás milyen hatással van a versenyre a releváns piacokon.

____________