2012 m. spalio 19 d. pareikštas ieškinys byloje Flughafen Lübeck prieš Komisiją
(Byla T-461/12)
Proceso kalba: vokiečių
Šalys
Ieškovė: Flughafen Lübeck GmbH (Liubekas, Vokietija), atstovaujama advokatų M. Núñez Müller, J. Dammann de Chapto ir T. Becker
Atsakovė: Europos Komisija
Reikalavimai
Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:
panaikinti 2012 m. vasario 22 d. Komisijos sprendimą pradėti SESV 108 straipsnio 2 dalyje numatytą formalią tyrimo procedūrą dėl valstybės pagalbos SA.27585 (2012/C) (2012/NN) ir SA.31149 (2012/C) (ex 2012/NN) (OL C 241, 2012, p. 56) tiek, kiek juo pradedama formali tyrimo procedūra dėl ieškovės 2006 m. taikytos mokesčių tvarkos,
panaikinti 1 punkte minėtą sprendimą tiek, kiek juo pagal Reglamento (EB) Nr. 659/1999 10 straipsnio 3 dalį Vokietijos Federacinė Respublika įpareigojama atsakyti į jame esantį įsakymą pateikti informacijos apie ieškovės 2006 m. taikytą mokesčių tvarką,
priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.
Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi šešiais pagrindais.
Pirmasis ieškinio pagrindas susijęs su Vokietijos Federacinės Respublikos teisės į gynybą pažeidimu
Pateikdama pirmąjį ieškinio pagrindą ieškovė nurodo, kad Komisija pažeidė Vokietijos Federacinės Respublikos teisę į gynybą, nes pradėjo formalią tyrimo procedūrą dėl mokesčių tvarkos neatlikusi jos preliminaraus tyrimo. Ieškovė šiuo klausimu teigia, kad pagal Bendrojo Teismo praktiką ji gali remtis Vokietijos Federacinės Respublikos teisės į gynybą pažeidimu, kuris yra pagrindas iš dalies panaikinti ginčijamą sprendimą.
Antrasis ieškinio pagrindas susijęs su pareigos atlikti kruopštų ir nešališką tyrimą nepaisymu
Pateikdama antrąjį ieškinio pagrindą ieškovė nurodo, kad Komisija nepaisė savo pareigos atlikti kruopštų ir nešališką tyrimą, nes pradėjo formalią tyrimo procedūrą dėl mokesčių tvarkos ir nesuteikė Vokietijos Federacinei Respublikai arba ieškovei galimybės per preliminarų tyrimą pateikti nuomonę dėl pagalbos neteisėtumo.
Trečiasis ieškinio pagrindas yra susijęs su SESV 108 straipsnio 2 ir 3 dalių, taip pat Reglamento Nr. 659/1999 4 ir 6 straipsnių ir 13 straipsnio 1 dalies pažeidimu
Pateikdama trečiąjį ieškinio pagrindą ieškovė nurodo, kad Komisija pažeidė SESV 108 straipsnio 2 ir 3 dalis, taip pat Reglamento Nr. 659/1999 4 ir 6 straipsnius ir 13 straipsnio 1 dalį, nes neatliko šios mokesčių tvarkos atžvilgiu minėtose nuostatose numatytos dvipakopės pagalbos tyrimo procedūros, kurią sudaro preliminari tyrimo procedūra ir formali tyrimo procedūra.
Ketvirtasis ieškinio pagrindas yra susijęs su SESV 107 straipsnio 1 dalies pažeidimu
Pateikdama ketvirtąjį ieškinio pagrindą ieškovė nurodo, kad Komisija pažeidė SESV 107straipsnio 1 dalį, nes nusprendė, kad mokesčių tvarka yra valstybės pagalba. Ieškovės nuomone, Komisija negalėjo padaryti išvados apie mokesčių tvarkos selektyvumą remdamasi aplinkybe, kad ši tvarka buvo taikoma tik oro uosto naudotojams. Be to, ieškovė mano, kad Komisija mokesčių tvarkos negalėjo laikyti valstybės priemone, nes tvirtinant šią mokesčių tvarką daugumą ieškovės akcijų priklausė privatiems subjektams.
Penktasis ieškinio pagrindas yra susijęs su pareigos motyvuoti nepaisymu
Ieškovės nuomone, Komisija pažeidė SESV 296 straipsnio 2 dalį, nes nepakankamai motyvavo sprendimą pradėti formalią tyrimo procedūrą dėl 2006 m. taikytos mokesčių tvarkos.
Šeštasis ieškinio pagrindas yra susijęs su Reglamento Nr. 659/1999 10 straipsnio 2 ir 3 dalių pažeidimu
Pateikdama šeštąjį pagrindą ieškovė nurodo, kad Komisija pažeidė Reglamento Nr. 659/1999 10 straipsnio 2 ir 3 dalis, nes prieš siusdama Vokietijos Federacinei Respublikai įsakymą pateikti informacijos pagal Reglamento Nr. 659/1999 10 straipsnio 3 dalį, neišsiuntė Vokietijos Federacinei Respublikai Reglamento Nr. 659/1999 10 straipsnio 2 dalyje numatyto paprasto prašymo pateikti informacijos.
____________1 - 1999 m. kovo 22 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 659/1999, nustatantis išsamias EB Sutarties 93 straipsnio taikymo taisykles (OL L 83, p. 1; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 8 sk., 1 t., p. 339)