Acțiune introdusă la 19 octombrie 2012 - Flughafen Lübeck/Comisia
(Cauza T-461/12)
Limba de procedură: germana
Părțile
Reclamantă: Flughafen Lübeck GmbH (Lübeck, Germania) (reprezentanți: M. Núñez Müller, J. Dammann de Chapto și T. Becker, avocați)
Pârâtă: Comisia Europeană
Concluziile
Reclamanta solicită Tribunalului:
anularea Deciziei Comisiei din 22 februarie 2012 privind inițierea, potrivit articolului 108 alineatul (2) TFUE, a procedurii formale de investigare a ajutoarelor de stat SA.27585 (2012/C) (2012/NN) și SA.31149 (2012/C) (ex 2012/NN) (JO C 241, p. 56), în măsura în care prin această decizie se inițiază procedura formală de investigare a listei taxelor de aeroport stabilite de reclamantă în anul 2006;
anularea deciziei sus-menționate, în măsura în care, potrivit articolului 10 alineatul (3) din Regulamentul nr. 659/1999, prin această decizie se solicită Republicii Federale Germania să răspundă la ordinul de furnizare a informațiilor privind lista taxelor de aeroport stabilită de reclamantă în anul 2006;
obligarea Comisiei la plata cheltuielilor de judecată.
Motivele și principalele argumente
În susținerea acțiunii, reclamanta invocă șase motive.
Primul motiv, întemeiat pe încălcarea dreptului de apărare al Republicii Federale Germania
În cadrul primului motiv, reclamanta invocă încălcarea de către Comisie a dreptului de apărare al Republicii Federale Germania, întrucât Comisia a inițiat procedura formală de investigare a listei taxelor de aeroport fără ca obiectul procedurii de examinare să fi constat în aceste taxe. În legătură cu acest aspect, reclamanta consideră că, potrivit jurisprudenței Tribunalului, are posibilitatea să conteste încălcarea dreptului la apărare al Republicii Federale Germania, împrejurare care determină anularea (în parte), a deciziei atacate.
Al doilea motiv, întemeiat pe încălcarea obligației de examinare diligentă și imparțială
Prin intermediul celui de al doilea motiv, în opinia reclamantei Comisia a încălcat obligația care îi revine de examinare diligentă și imparțială, întrucât a inițiat procedura formală de investigare privind lista taxelor de aeroport fără să dea posibilitatea Republicii Federale Germania sau reclamantei ca, în cadrul procedurii preliminare de examinare, să își exprime poziția cu privire la pretinsa încălcare a legislației în domeniul ajutoarelor.
Al treilea motiv, întemeiat pe încălcarea articolului 108 alineatele (2) și (3) TFUE, precum și a articolelor 4 și 6 și a articolului 13 alineatul (1) din Regulamentul nr. 659/1999
În cadrul celui de al treilea motiv, reclamanta invocă încălcarea de către Comisie a articolului 108 alineatele (2) și (3) TFUE, precum și a articolelor 4 și 6 și a articolului 13 alineatul (1) din Regulamentul nr. 659/1999, întrucât, în privința listei taxelor de aeroport, nu a examinat ajutoarele în două etape, astfel cum această procedură este prevăzută de dispozițiile sus-menționate, care constă în procedura preliminară de examinare și în procedura formală de investigare.
Al patrulea motiv, întemeiat pe încălcarea articolului 107 alineatul (1) TFUE
În cadrul celui de al patrulea motiv, reclamanta invocă încălcarea de către Comisie a articolului 107 alineatul (1) TFUE, întrucât Comisia a considerat că prin intermediul listei de taxe de aeroport se acordă ajutoare de stat. În opinia reclamantei, Comisia nu ar fi trebuit să deducă selectivitatea listei de taxe de aeroport numai din împrejurarea că aceasta se aplică doar în cazul utilizatorilor aeroportului. În continuare, reclamanta consideră că Comisia nu ar fi trebuit să admită caracterul de măsură de stat al listei taxelor de aeroport, întrucât, la adoptarea acestei liste, capitalul reclamantei era deținut majoritar de un operator privat.
Al cincilea motiv, întemeiat pe încălcarea obligației de motivare
În opinia reclamantei, Comisia a încălcat și articolul 296 TFUE, întrucât nu a motivat suficient inițierea procedurii formale de investigare a listei taxelor de aeroport stabilite în anul 2006.
Al șaselea motiv, întemeiat pe încălcarea articolului 10 alineatele (2) și (3) din Regulamentul nr. 659/1999
În cadrul celui de al șaselea motiv, reclamanta invocă încălcarea de către Comisie a articolului 10 alineatele (2) și (3) din Regulamentul nr. 659/1999, întrucât a emis în privința Republicii Federale Germania un ordin de furnizare a informațiilor, în sensul articolului 10 alineatul (3) din Regulamentul nr. 659/1999, referitoare la lista taxelor de aeroport, fără ca, în prealabil, Comisia să fi adresat Republicii Federale Germania o simplă solicitare de informații, în sensul articolului 10 alineatul (2) din Regulamentul nr. 659/1999.
____________1 - Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE (JO L 83, p. 1, Ediție specială, 08/vol. 1, p. 41).