Presuda Općeg suda (osmo vijeće) od 16. rujna 2013. – Ecoceane protiv EMSA-e
(predmet T‑518/09)
„Javna nabava usluga – Postupci po pozivu na nadmetanje – Korištenje dežurnih brodova za borbu protiv onečišćenja naftom – Odbijanje ponude ponuditelja – Obveza obrazlaganja – Jednako postupanje – Transparentnost – Očita pogreška u ocjeni – Izvanugovorna odgovornost“
1. Javna nabava Europske unije – Sklapanje ugovora nakon poziva na nadmetanje – Diskrecijska ovlast institucija – Mjerila za odabir – Obveza poštovanja načela jednakog postupanja prema ponuditeljima – Doseg (Uredba Vijeća br. 1605/2002, čl. 89. st. 1., i čl. 97. st. 1.; Uredba Komisije br. 2342/2002, čl. 131. st. 1., i čl. 135. st. 2.) (t. 50.-53., 75., 113.)
2. Javna nabava Europske unije – Sklapanje ugovora nakon poziva na nadmetanje – Diskrecijska ovlast institucija – Sudski nadzor – Granice (t. 86.)
3. Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Formalni zahtjevi – Sažeti prikaz iznesenih razloga – Nepostojanje – Dopuštenost (Statut Suda, čl. 21. st. 1.; Poslovnik Općeg suda, čl. 44. st. 1. t. (c)) (t. 111.)
4. Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Odluka o neprihvaćanju ponude u postupku provedbe javne nabave usluga – Ocjena s obzirom na informacije koje su tužitelju bile dostupne u trenutku podnošenja tužbe (čl. 253. UEZ-a; Uredba Vijeća br. 1605/2002, čl. 100. st. 2.; Uredba Komisije br. 2342/2002, čl. 149.) (t. 139.-143.)
5. Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Odluka o neprihvaćanju ponude u postupku provedbe javne nabave usluga – Obveza obavještavanja o značajkama i prednostima prihvaćene ponude, kao i o imenu odabranog ponuditelja nakon što je podnesen pisani zahtjev (Uredba Vijeća br. 1605/2002, čl. 100. st. 2.; Uredba Komisije br. 2342/2002, čl. 149. st. 3. podst. 4.) (t. 165.)
6. Izvanugovorna odgovornost – Pretpostavke – Nezakonitost – Šteta – Uzročna veza – Neispunjenje jedne od pretpostavki – Odbijanje u cijelosti tužbe za naknadu štete (čl. 340. st. 2. UFEU-a) (t. 171.-173.)
Predmet
| Zahtjev za poništenje odluke EMSA-e od 28. listopada 2009. kojom je odbijena ponuda tužitelja u okviru postupka po pozivu na nadmetanje EMSA/NEG/1/2009 za sklapanje ugovora o uslugama korištenja dežurnih brodova za borbu protiv onečišćenja naftom (grupa br. 2: Atlantik/La Manche) kao i odluke o dodjeljivanju ugovora drugom ponuditelju te, osim toga, zahtjev za naknadu štete. |
Izreka
2. | | Ecoceaneu se nalaže snošenje vlastitih troškova kao i troškova Europske agencije za pomorsku sigurnost (EMSA). |