Vispārējās tiesas (astotā palāta) 2013. gada 16. septembra spriedums – Ecoceane/EMSA

(lieta T‑518/09)

Pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūras – Tehniskā atbalsta kuģu iesaistīšanās cīņā pret naftas piesārņojumu – Pretendenta piedāvājuma noraidīšana – Pienākums norādīt pamatojumu – Vienlīdzīga attieksme – Pārskatāmība – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Ārpuslīgumiskā atbildība

1.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Līguma noslēgšana pēc uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Iestāžu rīcības brīvība – Atlases kritēriji – Pienākums ievērot vienlīdzīgas attieksmes pret pretendentiem principu – Piemērošanas joma (Padomes Regulas Nr. 1605/2002 89. panta 1. punkts un 97. panta 1. punkts; Komisijas Regulas Nr. 2342/2002 131. panta 1. punkts un 135. panta 2. punkts) (sal. ar 50.–53., 75. un 113. punktu)

2.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Līguma noslēgšana pēc uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Iestāžu rīcības brīvība – Pārbaude tiesā – Robežas (sal. ar 86. punktu)

3.                     Tiesvedība – Pieteikums par lietas ierosināšanu – Formas prasības – Kopsavilkums par izvirzītajiem pamatiem – Neesamība – Nepieņemamība (Tiesas statūtu 21. panta pirmā daļa; Vispārējās tiesas Reglamenta 44. panta 1. punkta c) apakšpunkts) (sal. ar 111. punktu)

4.                     Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrā pieņemts lēmums noraidīt piedāvājumu – Vērtējums atbilstoši informācijai, kas prasītāja rīcībā bija prasības celšanas brīdī (EKL 253. pants; Padomes Regulas Nr. 1605/2002 100. panta 2. punkts; Komisijas Regulas Nr. 2342/2002 149. pants) (sal. ar 139.–143. punktu)

5.                     Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrā pieņemts lēmums noraidīt piedāvājumu – Pienākums pēc rakstiska pieprasījuma darīt zināmus veiksmīgā piedāvājuma raksturlielumus un salīdzinošo izdevīgumu, kā arī izraudzītā pretendenta nosaukumu (Padomes Regulas Nr. 1605/2002 100. panta 2. punkts; Komisijas Regulas Nr. 2342/2002 149. panta 3. punkta ceturtā daļa) (sal. ar 165. punktu)

6.                     Ārpuslīgumiskā atbildība – Nosacījumi – Prettiesiskums – Zaudējumi – Cēloņsakarība – Viena no nosacījumiem neesamība – Prasības par zaudējumu atlīdzību noraidīšana pilnībā (LESD 340. panta otrā daļa) (sal. ar 171.–173. punktu)

Priekšmets

Pirmkārt, prasība atcelt EMSA 2009. gada 28. oktobra lēmumu, ar kuru noraidīts prasītājas iesniegtais piedāvājums uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā EMSA/NEG/1/2009 par pakalpojumu, kas saistīti ar tehniskā atbalsta kuģu iesaistīšanos cīņā pret naftas piesārņojumu (daļa Nr. 2: Atlantic / Manche ), sniegšanu, kā arī lēmumu piešķirt līgumslēgšanas tiesības citam pretendentam un, otrkārt, prasība par zaudējumu atlīdzību

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Ecoceane sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Jūras drošības aģentūras (EMSA) tiesāšanās izdevumus.