SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
DE LA UNIÓN EUROPEA (Sala Primera)

de 2 de octubre de 2012

Asunto F‑52/05 RENV

Q

contra

Comisión Europea

«Función pública — Devolución al Tribunal tras anulación — Deber de asistencia — Acoso psicológico — Medida provisional de alejamiento — Reparación del perjuicio moral — Informes de evolución de carrera — Ausencias justificadas por enfermedad — No consideración»

Objeto: Devolución del recurso F‑52/05, inicialmente interpuesto con arreglo los artículos 236 CE y 152 EA, al Tribunal de la Función Pública mediante sentencia del Tribunal General de 12 de julio de 2011, Comisión/Q (T‑80/09 P), por la que se anula parcialmente la sentencia del Tribunal de 9 de diciembre de 2008, Q/Comisión (F‑52/05), que había resuelto el recurso registrado el 4 de julio de 2005, mediante el que Q solicitaba, en esencia, en primer lugar, que se anulase la decisión por la que la Comisión había rechazado implícitamente su solicitud de asistencia, en segundo lugar, que se anulasen sus informes de evolución de carrera elaborados respectivamente con relación a los períodos comprendidos entre el 1 de enero y el 31 de octubre y el 1 de noviembre y el 31 de diciembre de 2003, y, en tercer lugar, que se condenase a la Comisión a indemnizarle por daños y perjuicios.

Resultado: Se anulan los informes de evaluación de carrera. Se condena a la Comisión a abonar al demandante la cantidad de 10 000 euros. La Comisión cargará con sus propias costas derivadas del procedimiento entablado ante el Tribunal General y de los dos procedimientos entablados ante el Tribunal de la Función Pública y con tres cuartas partes de las costas del demandante derivadas de los dos procedimientos entablados ante el Tribunal de la Función Pública. El demandante cargará con sus propias costas derivadas del procedimiento ante el Tribunal General y con una cuarta parte de sus propias costas derivadas de los dos procedimientos entablados ante el Tribunal de la Función Pública.

Sumario

1.      Funcionarios — Calificación — Informe de evolución de carrera — No consideración de las ausencias justificadas — Anulación del informe

(Estatuto de los Funcionarios, art. 43)

2.      Funcionarios — Acoso psicológico — Obligación de asistencia que incumbe a la administración — Negativa a adoptar una medida provisional de alejamiento — Derecho del funcionario a una reparación adecuada del perjuicio moral

(Estatuto de los Funcionarios, art. 24)

1.      Si bien las ausencias justificadas de un funcionario no pueden penalizarle en el marco de su evaluación, su nota en relación con el rendimiento puede ser aumentada de modo que se tengan en cuenta las condiciones en que ejerció sus funciones a pesar de que, debido a su ausencia, dispuso de menos tiempo efectivo de trabajo. Por tanto, el incumplimiento por una institución de la obligación de tener en cuenta las ausencias justificadas por enfermedad a la hora de apreciar el rendimiento de un funcionario, en el marco de la elaboración de un informe de evolución de carrera, constituye un error manifiesto de apreciación que puede fundamentar la anulación de dicho informe.

(véanse los apartados 23 a 25)

Referencia:

Tribunal de Primera Instancia: 6 de octubre de 2009, Sundholm/Comisión (T‑102/08 P), apartado 29

2.      La negativa de una institución a adoptar una medida provisional de alejamiento, en el marco de una solicitud de asistencia basada en una alegación de acoso psicológico, puede tener consecuencias más perjudiciales para la presunta víctima que el retraso en iniciar un procedimiento de investigación administrativa y debe dar lugar a una reparación adecuada del perjuicio moral de ese modo sufrido.

(véase el apartado 31)