Wyrok Sądu (szósta izba) z dnia 13 września 2013 r. – Fri-El Acerra przeciwko Komisji
(sprawa T‑551/10)
Pomoc państwa – Przewidywana dotacja na zakup i przekształcenie elektrociepłowni w elektrownię wykorzystującą biopaliwa – Decyzja uznająca pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym – Stosowanie w czasie wytycznych w sprawie krajowej pomocy regionalnej – Uzasadnione oczekiwania – Efekt zachęty
1. Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Uprawnienie do uchwalenia wytycznych – Krajowa pomoc regionalna – Kontrola sądowa – Granice (art. 107 ust. 3 TFUE; komunikat Komisji 2006/C 54/13) (por. pkt 25–28, 48–53)
2. Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Krajowa pomoc regionalna – Wytyczne – Pomoc indywidualna objęta zakresem stosowania ratione temporis tych wytycznych – Ustalenie – Data wiążącego aktu prawnego zobowiązującego właściwe władze krajowe do przyznania pomocy (art. 107 ust. 3 TFUE; komunikat Komisji 2006/C 54/13, pkt 105) (por. pkt 39–41)
3. Pomoc przyznawana przez państwa – Zgodność pomocy z rynkiem wewnętrznym – Ewentualne uzasadnione oczekiwania zainteresowanych – Ochrona – Przesłanki i granice (art. 108 TFUE) (por. pkt 43–45, 47, 55–57)
4. Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Krajowa pomoc regionalna – Kryteria – Skutek zachęcający – Złożenie wniosków przed rozpoczęciem wykonywania projektów – Właściwe i istotne kryterium (art. 107 ust. 3 TFUE; komunikat Komisji 2006/C 54/13, pkt 38) (por. pkt 81–85)
5. Skarga o stwierdzenie nieważności – Przedmiot – Decyzja Komisji opierająca się na wielu podstawach rozumowania, z których każda wystarczyłaby do uzasadnienia jej sentencji – Decyzja w dziedzinie pomocy państwa – Niezgodność z prawem mająca wpływ wyłącznie na jedną z podstaw rozumowania – Skarga bezzasadna (art. 108 TFUE, 263 TFUE) (por. pkt 98)
6. Pomoc przyznawana przez państwa – Postępowanie administracyjne – Zgodność pomocy z rynkiem wewnętrznym – Ciężar dowodu spoczywający na państwie przyznającym pomoc i ewentualnym beneficjencie pomocy (art. 107 ust. 3 TFUE) (por. pkt 104)
Przedmiot
| Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji 2011/110/UE z dnia 15 września 2010 r. w sprawie pomocy państwa C 8/09 (ex N 357/08), której Włochy zamierzają udzielić na rzecz Fri-El Acerra Srl (Dz.U. 2011, L 46, s. 28) |
1) | | Skarga zostaje oddalona. |
2) | | Fri-El Acerra Srl zostaje obciążona kosztami postępowania. |