Žaloba podaná 26. novembra 2010 - Fri-El Acerra/Komisia

(vec T-551/10)

Jazyk konania: taliančina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Fri-El Acerra Srl (Acerra, Neapol, Taliansko) (v zastúpení: M. Todino, P. Fattori, advokáti)

Žalovaná: Európska komisia

Návrhy žalobkyne

zrušiť v celom rozsahu rozhodnutie Európskej komisie z 15. septembra 2010 týkajúce sa štátnej pomoci č. C 8/2009, ktorým sa pomoc, ktorú plánuje Talianska republika poskytnúť spoločnosti Fri-El Acerra s.r.l., vyhlasuje za nezlučiteľnú so spoločným trhom,

zaviazať Komisiu na náhradu trov konania.

Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia

Žalobkyňa v tomto konaní napáda rozhodnutie Komisie, ktoré vyhlásilo za nezlučiteľnú so spoločným trhom pomoc, ktorú Talianske orgány plánujú poskytnúť na vytvorenie elektrárne na biopalivá v Acerra.

1.    Prvý žalobný dôvod: nesprávne uplatnenie článku 107 ods. 3 ZFEÚ, usmernení o štátnej regionálnej pomoci a judikatúry týkajúcej sa pomoci.

Podľa žalobkyne Komisia nesprávne uplatnila formálnu a chronologickú požiadavku v bode 38 usmernení o štátnej regionálnej pomoci 2007 - 2013, keď jej priznala absolútnu povahu pri rozhodovaní, či pomoc poskytnúť, a nezohľadnila jej podstatu. Komisia tým dala tejto požiadavke formálny výklad, v rozpore s judikatúrou týkajúcou sa pomoci a neprimerane posúdila dokumenty predložené účastníkmi konania.

2.    Druhý žalobný dôvod: porušenie všeobecných zásad práva Spoločenstva, a najmä porušenie zásady tempus regit actum a legitímnej dôvery.

Podľa žalobkyne Komisia nesprávne rozhodla o uplatnení požiadavky uvedenej v usmerneniach 2007, uverejnených v roku 2006 na skutočnosti predchádzajúce uverejneniu týchto usmernení. Takéto uplatnenie je v rozpore so základnými zásadami práva Spoločenstva, akými sú zásada tempus regis actum, ktorá zakazuje retroaktivitu, ako aj zásada legitímnej dôvery.

3.    Tretí žalobný dôvod: nesprávne posúdenie skutočností Komisiou, keď údajne nesprávne posúdila požiadavku zvýšenia zamestnanosti a energetického prospechu priemyselnej oblasti Acerra a nesprávne rozhodla, že projekt bude mať iba okrajový dosah na energetickú politiku a regionálny rozvoj.

    Tento žalobný dôvod je podložený dôvodmi, podľa ktorých žalovaná:

formálne a v rozpore s vlastnou praxou posúdila požiadavku zvýšenia zamestnanosti, ktorú vnímala bez ohľadu na druh trhu a ekonomicky kontext navrhovanej pomoci,

nedostatočne tiež posúdila priamy dosah elektrickej energie vytvorenej Fri-El na priemyselnú oblasť Acerra, keď nezohľadnila taliansku právnu úpravu v oblasti energií a nepriamy vplyv pomoci na priemysel a regionálny rozvoj,

neposúdila dosah Fri-El Acerra na regionálnu energetickú politiku, ktorá má za cieľ dosiahnuť v roku 2013 určité percento elektrickej energie vytvorenej z obnoviteľných zdrojov.

4.    Štvrtý žalobný dôvod: zjavne nesprávne posúdenie v rozsahu, v akom Komisia nesprávne posúdila nezlučiteľnosť pomoci podľa práva životného prostredia.

Podľa žalobkyne Komisia nesprávne rozhodla, že talianske orgány a Fri-El Acerra nepredložili dostatočné dokumenty. Okrem toho Komisia neuplatnila požiadavku poskytnutia pomoci v súlade s usmerneniami, ktoré stanovujú skutkový a nie čisto formálny test.

____________