Tužba podnesena 6. siječnja 2014. – Bos i dr. protiv Parlamenta i Vijeća

(Predmet T-23/14)

Jezik postupka: francuski

Stranke

Tužitelji: Mark Bos (Ankara, Turska); Estelle Kadouch (Jeruzalem, Izrael); Siegfried Krahl (Lago Sul, Brazil); i Eric Lunel (Dakar, Senegal) (zastupnik: F. Krenc, avocat)

Tuženici: Vijeće Europske unije i Europski parlament

Tužbeni zahtjev

Tužitelji od Općeg suda zahtijevaju da:

utvrdi da je ova tužba dopuštena i osnovana ;

shodno tome, poništi Uredbu (EU, Euratom) br. 1023/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2013. o izmjeni Pravilnika o osoblju za dužnosnike Europske unije i Uvjeta zaposlenja ostalih službenika Europske unije, u dijelu u kojem se mijenja Prilog X. Pravilnika o osoblju (članak 1. br. 70.) ;

naloži tuženicima snošenje troškova postupka.

Tužbeni razlozi i glavni argumenti

U prilog svojoj tužbi, tužitelji – koji su ugovorno osoblje te dužnosnici delegacija Europske unije – navode šest tužbenih razloga.

Prvi tužbeni razlog temelji se na povredi načela jednakog postupanja, članaka 20., 21. i 31. stavak 2. Povelje Europske unije o temeljnim pravima (u daljnjem tekstu : „Povelja“), u mjeri u kojoj se izmjenom Pravilnika o osoblju za dužnosnike Europske unije i Uvjeta zaposlenja ostalih službenika Europske unije drastično i grubo smanjuju prava na godišnji odmor dužnosnika i djelatnika raspoređenih na rad u treće zemlje. Tužitelji ističu da pobijana uredba ne vodi računa o specifičnoj situaciji navedenih dužnosnika i djelatnika.

Drugi tužbeni razlog temelji se na povredi članka 8. Europske Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (u daljnjem tekstu: „EKLJP”) kao i članaka 7. i 31. stavak 2. Povelje, utoliko što izmjena Pravilnika o osoblju za dužnosnike Europske unije i Uvjeta zaposlenja ostalih službenika Europske unije ne poštuje privatni i obiteljski život tužitelja, budući da se njihovo pravo na godišnji odmor gotovo prepolovljuje te da se tim smanjenjem neovlašteno ograničava njihov privatni i obiteljski život.

Treći tužbeni razlog temelji se na povredi načela proporcionalnosti.

Četvrti tužbeni razlog temelji se na povredi načela legitimnih očekivanja utoliko što su izmjenom Priloga X. Pravilnika o osoblju na grub način ukinute prednosti povezane s raspoređivanjem na rad u treću zemlju, koje su utjecale na tužitelje prilikom izbora.

Peti tužbeni razlog temelji se na povredi članka 10. Pravilnika o osoblju te članaka 12., 27. i 28. Povelje kao i članka 11. EKLJP, zbog nedostatka informacija, konzultacija i usklađivanja tijekom postupka izmjene Priloga X. Pravilnika o osoblju.

Šesti tužbeni razlog temelji se na povredi načela dobre zakonodavne prakse i osobito dužnosti pažnje kao i obveze obrazlaganja, i to kako zbog nepostojanja prikladnog informiranja i konzultacija s odborom za Pravilnik o osoblju i sindikatima tijekom postupka izmjene Priloga X. Pravilniku o osoblju, tako i zbog neobrazlaganja odluka koje se odnose na navedeni Prilog.