Διάταξη του Γενικού Δικαστηρίου (όγδοο τμήμα) της 11ης Νοεμβρίου 2014 — Bos κ.λπ. κατά Κοινοβουλίου και Συμβουλίου

(Υπόθεση T‑23/14)

«Προσφυγή ακυρώσεως — Μεταρρύθμιση του Κανονισμού Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Σημαντική μείωση του αριθμού των ημερών ετήσιας άδειας για τους μόνιμους και τους λοιπούς υπαλλήλους οι οποίοι ασκούν τα καθήκοντά τους σε τρίτη χώρα — Πράξη που δεν αφορά τους προσφεύγοντες ατομικά — Προδήλως απαράδεκτο»

1.                     Ένδικη διαδικασία — Εισαγωγικό δικόγραφο — Τυπικά στοιχεία — Προσδιορισμός του αντικειμένου της διαφοράς — Συνοπτική έκθεση των προβαλλόμενων ισχυρισμών — Αφηρημένη επίκληση — Απαράδεκτο (Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρα 21, εδ. 1, και 53, εδ. 1· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 44 § 1, στοιχείο γ΄) (βλ. σκέψη 18)

2.                     Προσφυγή ακυρώσεως — Φυσικά ή νομικά πρόσωπα — Πράξεις που τα αφορούν άμεσα και ατομικά — Πράξη νομοθετικού χαρακτήρα — Κανονισμός που τροποποιεί τον Κανονισμό Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων όσον αφορά την ετήσια άδεια των υπαλλήλων οι οποίοι ασκούν τα καθήκοντά τους σε τρίτη χώρα — Προσφυγή υπαλλήλου η οποία βασίζεται στην ιδιότητά του ως υπαλλήλου της Ένωσης — Πράξη που δεν τον αφορά ατομικά — Απαράδεκτο — Προσβολή του δικαιώματος για αποτελεσματική δικαστική προστασία — Δεν υφίσταται (Άρθρο 6 § 1, εδ. 3, ΣΕΕ· άρθρα 256 ΣΛΕΕ, 263, εδ. 4, ΣΛΕΕ, 267 ΣΛΕΕ, 270 ΣΛΕΕ και 277 ΣΛΕΕ· Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρα 47 και 52 § 7· Οργανισμός του Δικαστηρίου, παράρτημα I, άρθρο 1· Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 91· κανονισμός 1023/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου) (βλ. σκέψεις 25, 32, 34, 36, 39, 40)

3.                     Προσφυγή ακυρώσεως — Φυσικά ή νομικά πρόσωπα — Πράξεις που τα αφορούν άμεσα και ατομικά — Πράξη νομοθετικού χαρακτήρα — Κανονισμός που τροποποιεί τον Κανονισμό Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων όσον αφορά την ετήσια άδεια των υπαλλήλων οι οποίοι ασκούν τα καθήκοντά τους σε τρίτη χώρα — Προσφυγή υπαλλήλου η οποία βασίζεται στην αντικειμενική ιδιότητά του ως υπαλλήλου σε τρίτη χώρα — Γεγονός το οποίο δεν αρκεί για την εξατομίκευσή του έναντι του συνόλου των υπαλλήλων που ασκούν τα καθήκοντά τους σε τρίτη χώρα — Απαράδεκτο (Άρθρο 263, εδ. 4, ΣΛΕΕ· Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, παράρτημα X, άρθρο 6· κανονισμός 1023/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου) (βλ. σκέψεις 42, 43)

4.                     Προσφυγή ακυρώσεως — Φυσικά και νομικά πρόσωπα — Πράξεις που τα αφορούν άμεσα και ατομικά — Προϋποθέσεις σωρευτικού χαρακτήρα — Απαράδεκτη προσφυγή σε περίπτωση μη συνδρομής έστω και μιας εκ των προϋποθέσεων αυτών (Άρθρο 263, εδ. 4, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 45)

Αντικείμενο

Προσφυγή βάσει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ, με αίτημα την ακύρωση του άρθρου 1, σημείο 70, του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 1023/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2013, για την τροποποίηση του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 287, σ. 15), στο μέτρο που τροποποιεί το παράρτημα Χ του κανονισμού 31(ΕΟΚ)/ 11(ΕΚΑΕ), για τον καθορισμό του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (ΕΕ ειδ. έκδ. 01/001, σ. 19).

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο διατάσσει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Καταδικάζει τους Mark Bos, Estelle Kadouch, Siegfried Krahl και Eric Lunel στα δικαστικά έξοδά τους καθώς και στα έξοδα στα οποία υποβλήθηκαν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

3) Παρέλκει η εξέταση της αιτήσεως παρεμβάσεως της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.