Uznesenie Všeobecného súdu (piata komora) z 19. februára 2013 – Provincie Groningen a i./Komisia

(spojené veci T‑15/12 a T‑16/12)

„Žaloba o neplatnosť – Štátna pomoc – Systém dotácií na nadobudnutie pozemkov na účely ochrany životného prostredia – Rozhodnutie, ktorým sa pomoc vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom – Nedostatok záujmu na konaní – Neprípustnosť“

1.                     Žaloba o neplatnosť – Záujem na konaní – Nevyhnutnosť skutočne existujúceho záujmu – Posúdenie v čase podania žaloby – Záujem vzťahujúci sa na budúce a neisté situácie – Vylúčenie (články 107 ZFEÚ, 108 ZFEÚ a 263 ZFEÚ) (pozri body 30, 31, 53)

2.                     Žaloba o neplatnosť – Akty, ktoré možno napadnúť žalobou – Akty so záväznými právnymi účinkami – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa pomoc vyhlasuje za zlučiteľnú so spoločným trhom – Rozhodnutie, ktoré v zásade nespôsobuje ujmu – Povinnosť Všeobecného súdu preskúmať prípadné záväzné právne účinky posúdenia Komisie – Žalobný dôvod zameriavajúci sa na niektoré posúdenia v odôvodnení rozhodnutia – Nezaujatie právne záväzného stanoviska v tejto súvislosti vo výroku – Neprípustnosť (články 107 ZFEÚ, 108 ZFEÚ a 263 ZFEÚ) (pozri body 32, 33, 36 – 38)

3.                     Žaloba o neplatnosť – Záujem na konaní – Žaloba proti rozhodnutiu Komisie, ktorým sa štátna pomoc vyhlasuje za zlučiteľnú so spoločným trhom – Žaloba podaná orgánmi poverenými priznaním subvencií a podnikmi, ktoré sú ich príjemcami – Rozhodnutie Komisie nespôsobujúce žalobcom ujmu – Neexistencia záväzných právnych účinkov, ktoré by mohli ovplyvniť záujmy uvedených žalobcov – Záujem vzťahujúci sa na budúce a neisté situácie – Nedostatok záujmu na konaní – Neprípustnosť (článok 107 ods. 1 a 3 ZFEÚ, článok 108 ods. 3 ZFEÚ a článok 263 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 659/1999, články 17 až 19 a 21) (pozri body 41 – 56)

Predmet

Návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie K(2011) 4945 z 13. júla 2011 týkajúceho sa štátnej pomoci, ktorú priznalo Holandsko vo forme dotácie na nadobudnutie pozemkov na účely ochrany životného prostredia (N 308/2010 – Holandsko)

Výrok

1. Žaloby sa zamietajú ako neprípustné.

2. Konanie o návrhoch Landgoed Den Alerdinck II, Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters, Landgoed Welna a Heerlijkheid Mariënwaerdt na vstup do konania ako vedľajší účastníci sa zastavuje.

3. Provincie Groningen, Provincie Friesland, Provincie Drenthe, Provincie Overijssel, Provincie Gelderland, Provincie Flevoland, Provincie Utrecht, Provincie Noord‑Holland, Provincie Zuid‑Holland, Provincie Zeeland, Provincie Noord‑Brabant, Provincie Limburg, Stichting Het Groninger Landschap, It Fryske Gea, Stichting Het Drentse Landschap, Stichting Landschap Overijssel, Stichting Het Geldersch Landschap, Stichting Flevo‑landschap, Stichting Het Utrechts Landschap, Stichting Landschap Noord‑Holland, Stichting Het Zuid‑Hollands Landschap, Stichting Het Zeeuwse Landschap, Stichting Het Noordbrabants Landschap, Stichting Het Limburgs Landschap a Vereniging tot behoud van Natuurmonumenten in Nederland znášajú svoje vlastné trovy konania a sú povinné nahradiť aj trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii.

4. Spolková republika Nemecko a Holandské kráľovstvo znášajú svoje vlastné trovy konania.

5. Landgoed Den Alerdinck II, Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters, Landgoed Welna a Heerlijkheid Mariënwaerdt, vedľajší účastníci konania, znášajú svoje vlastné trovy konania.