Förstainstansrättens dom (fjärde avdelningen) av den 9 juli 2009 – Ristic m.fl. mot kommissionen

(mål T‑238/07)

”Hälsoskydd – Bevarandeåtgärder – Beslut 2007/362/EG – Talan om ogiltigförklaring – Anledning saknas att döma i saken – Skadeståndstalan – Proportionalitetsprincipen – Principen om skydd för berättigade förväntningar – Omsorgsplikt – Rätten till egendom och rätten att bedriva ekonomisk verksamhet”

1.                     Talan om ogiltigförklaring – Berättigat intresse av att få saken prövad (Artikel 230 EG) (se punkterna 37–39)

2.                     Förfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav (Domstolens stadga, artikel 21; förstainstansrättens rättegångsregler, artikel 44.1 c) (se punkterna 51 och 52)

3.                     Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor (Artikel 288 andra stycket EG) (se punkterna 55 och 56)

4.                     Jordbruk – Tillnärmning av lagstiftning avseende hälsoskydd – Införande av kontrollåtgärder för vissa ämnen och restsubstanser av dessa i levande djur och i produkter framställda därav – Direktiv 96/23 (Rådets direktiv 96/23; kommissionens beslut 2007/362) (se punkterna 58–60, 66–68, 74 och 76–82)

5.                     Jordbruk – Tillnärmning av lagstiftning avseende hälsoskydd – Införande av kontrollåtgärder för vissa ämnen och restsubstanser av dessa i levande djur och i produkter framställda därav – Direktiv 96/23 (Rådets direktiv 96/23; kommissionens beslut 2007/362) (se punkterna 85–91)

6.                     Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor (Artikel 288 andra stycket EG) (se punkterna 92 och 93)

Saken

En talan dels om ogiltigförklaring av kommissionens beslut 2007/362/EG av den 16 maj 2007 om ändring av beslut 2004/432/EG om godkännande av de planer för kontroll av restsubstanser som lagts fram av tredje land i enlighet med rådets direktiv 96/23/EG (EUT L 138, s. 18), dels om skadestånd.

Domslut

1) Det saknas anledning att uttala sig med avseende på talan om ogiltigförklaring.

2) Talan ogillas i övrigt.

3) Ristic AG, Piratic Meeresfrüchte Import GmbH, Prime Catch Seafood GmbH och Rainbow Export Processing SA ska ersätta rättegångskostnaderna, vilket innefattar rättegångskostnaderna i det interimistiska förfarandet.