Privremena verzija
RJEŠENJE OPĆEG SUDA (treće vijeće)
21. rujna 2017.(*)
„Tužba za naknadu štete – Očita nenadležnost”
U predmetu T-353/17,
Mile Župan, sa stalnom adresom u Slavonskom Brodu (Hrvatska), kojeg zastupaju D. Hećimović i L. Špicer, odvjetnici,
tužitelj,
protiv
Republike Hrvatske,
tuženika,
povodom zahtjeva za naknadu štete koju je tužitelj navodno pretrpio uslijed povrede članaka 20. i 47. Povelje Europske unije o temeljnim pravima od strane nacionalnih tijela Republike Hrvatske,
OPĆI SUD (treće vijeće),
u sastavu: S. Frimodt Nielsen (izvjestitelj), predsjednik, I. S. Forrester i E. Perillo, suci,
tajnik: E. Coulon,
donosi sljedeće
Rješenje
Postupak i tužbeni zahtjev tužitelja
1 Tužbom podnesenom tajništvu Općeg suda 6. lipnja 2017. tužitelj je pokrenuo ovaj postupak.
2 Tužitelj od Općeg suda zahtijeva da:
– utvrdi da su povrijeđeni članci 20. i 47. Povelje Europske unije o temeljnim pravima, i to na štetu tužitelja;
– naloži Republici Hrvatskoj da zbog utvrđenih povreda isplati odgovarajuću novčanu naknadu štete koja se sastoji od sljedećih iznosa:
– iznosa od 936 103,38 DEM sa zakonskim zateznim kamatama koje počinju teći od 10. studenoga 1977., do dana isplate,
– iznosa od 48 000 000,00 HRK na ime izgubljene dobiti za razdoblje između 10. studenoga 1977. i 28. travnja 2017.
3 Zasebnim aktom, podnesenim tajništvu Općeg suda 6. lipnja 2017., tužitelj je podnio zahtjev da Opći sud odluči u ubrzanom postupku na temelju članka 151. Poslovnika Općeg suda.
Pravo
4 U skladu s člankom 126. Poslovnika Općeg suda, kad je Opći sud očito nenadležan za odlučivanje o nekoj tužbi, on može odlučiti obrazloženim rješenjem, bez poduzimanja daljnjih koraka u postupku.
5 U ovom slučaju Opći sud smatra da je na temelju sadržaja spisa predmet dovoljno razjašnjen te odlučuje, na temelju tog članka, donijeti odluku bez poduzimanja daljnjih koraka u postupku.
6 Svojim zahtjevom u ovom predmetu tužitelj od Republike Hrvatske zahtijeva naknadu štete koja mu je navodno nastala zbog povrede članaka 20. i 47. Povelje o temeljnim pravima od strane nacionalnih tijela.
7 Nadležnost Općeg suda u području izvanugovorne odgovornosti predviđena je člankom 268. UFEU-a i člankom 340. stavcima 2. i 3. UFEU-a, kao i člankom 188. stavkom 2. UEZAE-a. U skladu s tim odredbama Opći sud je nadležan samo za tužbe za naknadu štete koju su prouzročile institucije, tijela, uredi i agencije Unije ili njezini službenici pri obavljanju svojih dužnosti (vidjeti, u tom smislu, presudu od 23. ožujka 2004., Médiateur/Lamberts, C‑234/02 P, EU:C:2004:174, t. 49. i 59.).
8 U ovom slučaju počinitelj radnje kojim je tužitelju navodno uzrokovana šteta nije institucija, tijelo, ured ili agencija Unije.
9 Iz prethodno navedenog proizlazi da predmetnu tužbu treba odbaciti zbog očite nenadležnosti, bez potrebe njezine dostave tuženiku.
10 Što se tiče zahtjeva da Opći sud odluči u ubrzanom postupku, dovoljno je utvrditi da, s obzirom na to da se tužba ovim rješenjem odbacuje, postupak o takvom zahtjevu treba obustaviti.
Troškovi
11 Budući da je ovo rješenje doneseno prije dostave tužbe tuženiku i prije nego što su mu mogli nastati troškovi, dovoljno je odlučiti da će tužitelj snositi vlastite troškove, u skladu s člankom 133. Poslovnika.
Slijedom navedenoga,
OPĆI SUD (treće vijeće)
rješava:
1. Tužba se odbacuje.
2. Mile Župan snosit će vlastite troškove.
U Luxembourgu 21. rujna 2017.
E. Coulon | | S. Frimodt Nielsen |