Vispārējās tiesas (sestā palāta) 2013. gada 13. septembra spriedums – ClientEarth un PAN Europe/EFSA

(lieta T‑214/11)

Piekļuve dokumentiem – Regula (EK) Nr. 1049/2001 – Ekspertu, kas sniedza apsvērumus par vadlīniju projektu par zinātniskas dokumentācijas pievienošanu lūgumam izsniegt atļauju laist tirgū augu aizsardzības līdzekļus un to sastāvā esošās aktīvās vielas, vārdi – Piekļuves atteikums – Izņēmums saistībā ar privātās dzīves un personas neaizskaramības aizsardzību – Personas datu aizsardzība – Regula (EK) Nr. 45/2001 – Pienākums norādīt pamatojumu

1.                     Tiesvedība – Lēmums vai regula, ar kuru tiesvedības laikā tiek aizstāts apstrīdētais akts – Jauns elements – Sākotnējo prasījumu un pamatu paplašināšana (Vispārējās tiesas Reglamenta 48. panta 2. punkts) (sal. ar 33. punktu)

2.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Privātās dzīves un personas neaizskaramības aizsardzība – Piemērojamība – Pienākums izvērtēt saskaņā ar Savienības tiesību aktiem par personas datu aizsardzību – Pilnīga Regulas Nr. 45/2001 noteikumu piemērošana ikvienam pieteikumam par piekļuvi dokumentiem, kuros ir personas dati (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 45/2001 8. pants un Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 1. punkta b) apakšpunkts) (sal. ar 39. un 40. punktu)

3.                     Tiesību aktu tuvināšana – Fizisko personu aizsardzība attiecībā uz personas datu apstrādi – Savienības iestāžu un struktūru veikta šo datu apstrāde – Informācija, kas ļauj identificēt apsvērumu par vadlīniju projektu autorus – Personas dati – Pieteikums par piekļuvi minētajai informācijai atbilstoši Regulai Nr. 1049/2001 – Pienākums pierādīt nepieciešamību nodot minētos datus (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 45/2001 2. panta a) punkts, 5. panta b) punkts un 8. panta b) punkts un Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 1. punkta b) apakšpunkts) (sal. ar 46. un 64. punktu)

4.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Pienākums norādīt pamatojumu – Piemērojamība (LESD 296. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 1049/2001) (sal. ar 62. un 63. punktu)

Priekšmets

Sākotnēji – prasība atcelt EFSA 2011. gada 10. februāra lēmumu saskaņā ar Eiropas Savienības un Padomes 2001. gada 30. maija Regulu (EK) Nr. 1049/2001 par publisku piekļuvi Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas dokumentiem (OV L 145, 43. lpp.) atteikt piekļuvi atsevišķiem darba dokumentiem par EFSA izstrādātajām vadlīnijām personām, kas lūdz izsniegt atļauju laist tirgū augu aizsardzības līdzekli, pēc tam – prasība atcelt EFSA 2011. gada 12. decembra lēmumu, ar kuru ir atsaukts iepriekšējais lēmums un prasītājām nodrošināta piekļuve visai prasītajai informācijai, tomēr nenorādot ārējo ekspertu, kas sniedza atsevišķus apsvērumus par vadlīniju projektu, vārdus

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) ClientEarth un Pesticide Action Network Europe (PAN Europe), Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (EFSA) un Eiropas Komisija savus tiesāšanās izdevumus sedz pašas.