Rozsudok Všeobecného súdu (deviata komora) zo 17. septembra 2015 – Ricoh Belgium/Rada

(vec T‑691/13)

„Verejné zákazky na služby a dodávku tovaru – Verejné obstarávanie – Čiernobiele multifunkčné tlačiarne a služby súvisiace s údržbou – Zamietnutie ponuky uchádzača – Povinnosť odôvodnenia – Transparentnosť“

1.                     Verejné zákazky Európskej únie – Uzavretie zmluvy v rámci verejného obstarávania – Voľná úvaha inštitúcií – Súdne preskúmanie – Hranice (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 966/2012; nariadenie Komisie č. 1268/2012) (pozri bod 31)

2.                     Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie o neprijatí ponuky v rámci postupu verejného obstarávania služieb – Posúdenie na základe informácií, ktoré mal žalobca k dispozícii v okamihu podania žaloby – Informácie, ktoré boli poskytnuté žalobcovi, z ktorých jasne nevyplývajú dôvody zamietnutia ponuky a ktoré dostatočne neobjasňujú charakteristiky a výhody prijatej ponuky – Nedostatočné odôvodnenie (článok 296 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 966/2012, články 113 ods. 2; nariadenie Komisie č. 1268/2012, článok 161 ods. 3) (pozri body 32 – 34, 37 – 40, 42, 43, 47, 58 – 67)

3.                     Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie o neprijatí ponuky v rámci postupu verejného obstarávania služieb – Povinnosť na základe písomnej žiadosti oznámiť vlastnosti a výhody prijatej ponuky a meno uchádzača, ktorému bola zákazka pridelená – Povinnosť verejného obstarávateľa poskytnúť podrobnú porovnávaciu analýzu prijatej ponuky a ponuky predloženej vylúčeným uchádzačom – Neexistencia (článok 296 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 966/2012, články 113 ods. 2; nariadenie Komisie č. 1268/2012, článok 161 ods. 3) (pozri bod 41)

Predmet

Návrh na zrušenie rozhodnutia Rady z 29. októbra 2013, ktorým sa neprijala ponuka predložená žalobkyňou v rámci verejného obstarávania UCA 034/13 týkajúceho sa nákupu alebo prenájmu čiernobielych multifunkčných tlačiarní (MFP) a súvisiacich služieb údržby v budovách, v ktorých sídli Generálny sekretariát Rady (Ú. v. EÚ 2013/S 83‑138901), ako aj rozhodnutia o pridelení zákazky inému uchádzačovi

Výrok

1. Rozhodnutie Rady z 29. októbra 2013, ktorým sa neprijala ponuka predložená spoločnosťou Ricoh Belgium NV v rámci verejného obstarávania UCA 034/13 týkajúceho sa nákupu alebo prenájmu čiernobielych multifunkčných tlačiarní (MFP) a súvisiacich služieb údržby v budovách, v ktorých sídli Generálny sekretariát Rady, a ktorým sa zákazka prideľuje inému uchádzačovi, sa zrušuje v rozsahu, v akom sa dotýka časti č. 4.

2. Rada Európskej únie je povinná nahradiť trovy konania.