Rozsudek Tribunálu (osmého senátu) ze dne 17. prosince 2015 – Itálie v. Komise
(Věc T‑295/13)
„Jazykový režim – Opravy oznámení o otevřených výběrových řízeních na pozici administrátorů – Nová výběrová řízení – Výběr druhého jazyka ze tří jazyků – Nařízení č. 1 – Článek 1d odst. 1, článek 27 a čl. 28 písm. f) služebního řádu – Zásada zákazu diskriminace – Proporcionalita“
1. Žaloba na neplatnost – Žaloba podaná proti aktu, který potvrzuje předchozí akt, jenž nebyl napaden ve stanovených lhůtách – Nepřípustnost – Pojem potvrzující akt – Oprava oznámení o výběrovém řízení, jejíž účinkem je zavedení nového normativního rámce – Vyloučení (Článek 263 SFEU) (viz body 76–78)
2. Evropská unie – Jazykový režim – Nařízení č. 1 – Rozsah působnosti – Vztahy mezi orgány a jejich zaměstnanci – Zahrnutí v případě neexistence zvláštních právních ustanovení (Nařízení Rady č. 1) (viz bod 96)
3. Úředníci – Výběrové řízení – Průběh otevřeného výběrového řízení – Jazyky komunikace mezi Evropským úřadem pro výběr zaměstnanců (EPSO) a uchazeči – Omezení – Nepřípustnost (Služební řád úředníků, příloha III, čl. 1, odst. 2; nařízení Rady č. 1, článek 2) (viz body 100–103)
4. Úředníci – Výběrové řízení – Organizace – Podmínky připuštění a způsoby – Posuzovací pravomoc orgánu oprávněného ke jmenování – Meze – Dodržení jazykového režimu stanoveného nařízením č. 1 (Služební řád úředníků, příloha III, čl. 1, odst. 2; nařízení Rady č. 1, článek 2) (viz body 108–110, 158)
5. Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Nedostatek nebo nedostatečnost odůvodnění – Odlišení od zjevně nesprávného posouzení (Článek 263 odst. 2 SFEU a článek 296 SFEU) (viz bod 122)
6. Úředníci – Výběrové řízení – Průběh otevřeného výběrového řízení – Jazyky pro účast na zkouškách – Omezení výběru druhého jazyka – Diskriminace na základě jazyka – Odůvodnění vycházející z nutnosti zvolit omezený počet jazyků vnitřní komunikace – Nepřípustnost [Služební řád úředníků, článek 1d a čl. 28 písm. f); příloha III čl. 1 odst. 1 písm. f); nařízení Rady č. 1, článek 1] (viz body 127, 128, 133, 134, 144, 158, 176, 187)
7. Úředníci – Výběrové řízení – Průběh otevřeného výběrového řízení – Jazyky pro účast na zkouškách – Rovné zacházení – Soudní přezkum – Rozsah [Služební řád úředníků, článek 1d a čl. 28 písm. f); příloha III čl. 1 odst. 1 písm. f); nařízení Rady č. 1, článek] (viz body 146, 147)
8. Žaloby úředníků – Zrušující rozsudek – Účinky – Zrušení oznámení o otevřených výběrových řízeních – Legitimní očekávání vybraných uchazečů – Nezpochybnění výsledků výběrových řízení (Článek 266 SFEU; služební řád úředníků, článek 91) (viz bod 191)
Předmět
| Návrh na zrušení opravy oznámení o otevřeném výběrovém řízení EPSO/AD/177/10, pro sestavení seznamu úspěšných uchazečů na pozici administrátorů v oblastech evropská veřejná správa, právo, ekonomie, audit a informační a komunikační technologie (Úř. věst. 2013, C 82 A, s. 1), jakož i opravy oznámení o otevřených výběrových řízeních EPSO/AD/178/10 a EPSO/AD/179/10, pro sestavení seznamů úspěšných uchazečů na pozici administrátorů v oblastech knihovnictví, resp. informační vědy a audiovizuální média (Úř. věst. 2013, C 82 A, s. 6) |
Výrok
1) | | Oprava oznámení o otevřeném výběrovém řízení EPSO/AD/177/10, pro sestavení seznamu úspěšných uchazečů na pozici administrátorů v oblastech evropská veřejná správa, právo, ekonomie, audit a informační a komunikační technologie, zveřejněná v Úředním věstníku Evropské unie dne 21. března 2013 a oprava oznámení o otevřených výběrových řízeních EPSO/AD/178/10 a EPSO/AD/179/10, pro sestavení seznamů úspěšných uchazečů na pozici administrátorů v oblastech knihovnictví, resp. informační vědy a audiovizuální média, zveřejněná v Úředním věstníku Evropské unie dne 21. března 2013, jejíž povaha a obsah byl popsán v bodech 68 až 70 tohoto rozsudku, se zrušuje. |
2) | | Evropská komise ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Italskou republikou. |
3) | | Španělské království ponese vlastní náklady řízení související s jeho vedlejším účastenstvím. |