Vispārējās tiesas priekšsēdētāja 2018. gada 25. oktobra rīkojums –
Crédit agricole un Crédit agricole Corporate and Investment Bank/Komisija

(lieta T‑419/18 R)

Pagaidu noregulējums – Konkurence – Euro Interbank Offered Rates (Euribor) – Euro Interest Rate Derivatives (EIRD) – Tāda lūguma par konfidencialitātes ievērošanu noraidīšana, kas attiecas uz noteiktu informāciju, kura ir iekļauta lēmumā, ar ko ir konstatēts LESD 101. panta pārkāpums – Nevainīguma prezumpcijas princips – Pieteikums par pagaidu pasākumu noteikšanu – Fumus boni juris neesamība

1.      Pagaidu noregulējums – Piemērošanas apturēšana – Pagaidu pasākumi – Piešķiršanas nosacījumi – “Fumus boni juris” – Steidzamība – Būtisks un neatgriezenisks kaitējums – Kumulatīvs raksturs – Visu attiecīgo interešu izsvēršana – Izmeklēšanas kārtība un pārbaudes veids – Pagaidu noregulējuma tiesneša novērtējuma brīvība – Vērtējums strīdos par konfidenciālas informācijas aizsardzību – Nosacījuma par fumus boni juris neizpilde

(LESD 256. panta 1. punkts, 278. un 279. pants; Vispārējās tiesas Reglamenta 156. panta 4. punkts)

(skat. 13.–16., 20.–23., 26., 30. punktu)

2.      Pagaidu noregulējums – Pieņemamības nosacījumi – Prasības pieteikums – Formas prasības – Pamatu, kuri pirmšķietami pamato prasītos pasākumus, izklāsts – Tiesību pamati, kas nav izklāstīti prasības pieteikumā – Vispārēja atsauce uz citiem dokumentiem – Nepieņemamība

(LESD 278. un 279. pants; Vispārējās tiesas Reglamenta 156. panta 4. un 5. punkts)

(skat. 18., 19. punktu)

3.      Konkurence – Administratīvais process – Dienesta noslēpums – Informācijas, uz kuru attiecas pienākums glabāt dienesta noslēpumu, noteikšana – Kritēriji – Intereses, kurām var nodarīt kaitējumu aizsargājamas informācijas izpaušana – Vispārējo interešu Savienības darbību pārskatāmībā un likumīgo interešu pret informācijas izpaušanu izsvēršana – Uzņēmuma interese, lai noteikta informācija par tā uzvedību netiktu pieminēta – Intereses, kas nav nekādi speciāli izsargājamas attiecībā uz uzņēmumiem, kuri ir piedalījušies Savienības konkurences tiesību normu pārkāpumā

(LESD 101. pants; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. pants) (Padomes Regulas Nr. 1/2003 7., 23., 28. pants un 30. pants)

(skat. 34.–36., 38., 39. punktu)

4.      Konkurence – Naudas sodi – Lēmums, ar ko uzliek naudas sodu – Saturs – Iespēja iekļaut faktu konstatējumu – Komisijas vērtējums

(LESD 101. pants; Padomes Regula Nr. 1/2003)

(skat. 37. punktu)

5.      Konkurence – Administratīvais process – Dienesta noslēpums – Informācijas, uz kuru attiecas pienākums glabāt dienesta noslēpumu, noteikšana – Vēsturiska informācija – Izslēgšana – Informācija, ko nevar uzskatīt par slepenu vai konfidenciālu

(LESD 101. un 339. pants)

(skat. 49. punktu)

6.      Pagaidu noregulējums – Piemērošanas apturēšana – Pagaidu pasākumi – Piešķiršanas nosacījumi – Būtisks un neatgriezenisks kaitējums – Kaitējums, kurš radies, publicējot informāciju procedūrā konkurences jomā – Tāda kaitējuma galvenais iemesls, kurš radies, pārkāpjot konkurences noteikumus, nevis izpaužot informāciju, kura var būt par pierādījumu prasībā par zaudējumu atlīdzību pret atbildīgo par pārkāpumu – Šī atbildīgā intereses neizpaust, kas nepamato pagaidu aizsardzību

(LESD 15. pants, 101. panta 1. punkts, 278. un 279. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 30. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2014/104 5. panta 5. punkts)

(skat. 51.–54. punktu)

Priekšmets

Pieteikums, kas pamatots ar LESD 278. un 279. pantu un ar ko tiek lūgts, pirmkārt, atlikt Komisijas Lēmuma C(2018) 2743 final (2018. gada 27. aprīlis) par Crédit agricole un Crédit agricole Corporate and Investment Bank izvirzītajiem iebildumiem par informācijas izpaušanu, to publicējot, saskaņā ar Eiropas Komisijas priekšsēdētāja Lēmuma 2011/695/ES (2011. gada 13. oktobris) par uzklausīšanas amatpersonas amatu un darba uzdevumiem noteiktu konkurences lietu izskatīšanā (Lieta AT.39914 – Euro procentu likmju atvasinātie instrumenti (EIRD)) 8. pantu izpildi un, otrkārt, piespriest Komisijai nepublicēt Lēmuma C(2016) 8530 final (2016. gada 7. decembris) par procedūru saskaņā ar LESD 101. pantu un Līguma par Eiropas Ekonomikas zonu 53. pantu (Lieta AT.39914 – Euro procentu likmju atvasinātie instrumenti (EIRD)) redakciju, kas ietver iespējami konfidenciālu informāciju.

Rezolutīvā daļa

1) Pieteikumu par pagaidu noregulējumu noraidīt.

2) Lēmuma par tiesāšanās izdevumiem pieņemšanu atlikt.