Иск, предявен на 27 декември 2006 г. -Испания / Комисия
(Дело T-402/06)
Език на производството: испански
Страни
Ищец: Кралство Испания [представител: Sr.J.M.Rodríguez Cárcamo]
Ответник: Комисия на Европейските общности
Искания на ищеца
Да се отмени Решение С(2006) 5105 на Комисията от 20 октомври 2006 година, с което се намалява размера на помощта от Кохезионния фонд за осем проекта, които се осъществяват на територията на Автономната област Каталония.
да се осъди Комисията да заплати съдебните разноски.
Правни основания и основни доводи
Настоящият иск е срещу Решение С(2006) 5105 на Комисията от 20 октомври 2006 година, с което се намалява размера на помощта от Кохезионния фонд за осем проекта, които се осъществяват на територията на Автономната област Каталония, както следва :
- Nº 2001.ES.16.C.PE.058 (проект за разширяване на пречиствателната станция на Besos и за биологично пречистване).
- Nº 2003.ES.16.C.PE.005 (проект за инфраструктури за саниране на малките градски агломерации на Каталония).
- Nº 2001.ES.16.C.PE.054 (проект за пречистване, обработка на калта и повторно използване на отпадните градски води на Каталония).
- Nº 2000.ES.16.C.PE.112 (проект за саниране и пречистване във водния басейн на река Ebro: Monzón, Caspe и вътрешните басейни на Каталония).
- Nº 2002.ES.16.C.PE.006 (проект за завод за обезсоляване на морска вода в делтата на Tordera).
- Nº 2001.ES.16.C.PE.055 (проект за строеж и приспособяване на инфраструктури за преработка на общински отпадъци в Каталония).
- Nº 2001.ES.16.C.PE.057 (проект за заводи за преработка на общински отпадъци в околиите Urgell, Pallars Jussà и Conca de Barberà).
- Nº 2002.ES.16.C.PE.041 (проект за създаване и подобряване на мрежата от инфраструктури за преработка на общински отпадъци в Каталония).
В обжалваното решение ответната страна е приложила корекция възлизаща на 2 % от финансовото участие на Общността (85 %) в проект № 2001.ES.16.C.PE.058, затова че управляващото дружество е фактурирало разходи, които не са допустими.
Колкото до останалите проекти, Комисията, като е взела под внимание прилагането на системата на "средни цени" и на критерия за "опит в предходни строителни дейности", е решила да приложи финансова корекция от 100 % от общностната разлика в смисъл на финансово участие на Общността, между избраните оферти и тези, които са преизчислени договор по договор.
В подкрепа на своите искания, държавата ищец изтъква като основен аргумент погрешното тълкуване на член 30, параграф 1 от Директива 93/37/ЕИО
1 и на член 36, параграфи 1 и 2 от Директива 92/50/ЕИО
2, доколкото в обжалваното решение се приема, че прилагането на системата за средни цени при анализа на "икономически най-изгодната оферта" по одобрените проекти нарушава принципа на равно третиране, като дискриминира офертите с твърде ниска цена спрямо такива с по-висока цена.
Като допълнителен аргумент се изтъква също и нарушението на разпоредбата на член H параграф 2 от Приложение II към Регламент (ЕО) nº 1164/94
3, поради неспазване на принципите на пропорционалност и добра администрация.
Колкото се отнася в частност до проекта за разширяване на пречиствателната станция на Beso, се изтъква също и нарушението на член 17 от Регламент (ЕО) nº 1386/2002
4, поради липсата на действителни нередности и освен това, на принципа на субсидиарност, признат от Регламента.