2006 m. gruodžio 27 d. pareikštas ieškinys byloje Ispanija prieš Komisiją

(Byla T-402/06)

Proceso kalba: ispanų

Šalys

Ieškovė: Ispanijos Karalystė, atstovaujama J. M. Rodríguez Cárcamo

Atsakovė: Europos Bendrijų Komisija

Ieškovės reikalavimai

Panaikinti 2006 m. spalio 20 d. Komisijos sprendimą C (2006) 5105, kuriuo sumažinama Sanglaudos fondo suteikta pagalba aštuoniems Katalonijos autonominės bendruomenės teritorijoje įgyvendinamiems projektams;

Priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Šiuo ieškiniu ginčijamas 2006 m. spalio 20 d. Komisijos sprendimas C (2006) 5105, kuriuo sumažinama Sanglaudos fondo suteikta pagalba aštuoniems Katalonijos autonominės bendruomenės teritorijoje įgyvendinamiems projektams (toliau - ginčijamas sprendimas), kurie nurodyti toliau:

-    Nr. 2001.ES.16.C.PE.058 (projektas dėl biologinio valymo plėtros Besos valymo stotyje)

-    Nr. 2003.ES.16.C.PE.005 (projektas dėl nuotekų šalinimo infrastruktūrų mažuose Katalonijos miestuose)

-    Nr. 2001.ES.16.C.PE.054 (projektas dėl miesto nuotekų dumblo valymo ir jų pakartotinio naudojimo Katalonijoje)

-    Nr. 2000.ES.16.C.PE.112 (projektas dėl drenažo ir vandens valymo Ebro baseine: Monzón, Caspe ir Katalonijos upių baseinai)

-    Nr. 2002.ES.16.C.PE.006 (projektas dėl (jūros vandens) gėlinimo įrenginių Tordera deltoje)

-    Nr. 2001.ES.16.C.PE.055 (projektas dėl miesto kietųjų atliekų tvarkymo infrastruktūrų statybos ir gerinimo Katalonijoje)

-    Nr. 2001.ES.16.C.PE.057 (projektas dėl miesto atliekų tvarkymo įrenginių Urgell, Pallars Jussa ir Conca de Barberá rajonuose)

-    Nr. 2002.ES.16.C.PE.041 (projektas dėl Katalonijos miestų atliekų tvarkymo infrastruktūrų tinklo sukūrimo ir gerinimo).

Ginčijamame sprendime atsakovė taikė 2% Bendrijos pagalbos (85%), suteiktos projektui 2001.ES.16.C.PE.058, koregavimą, nes valdymo bendrovė įtraukė neteisėtas išlaidas.

Kitų projektų atžvilgiu Komisija, atsižvelgusi į "vidutinių kainų" sistemos naudą ir "ankstesnių darbų patirties" kriterijų, nusprendė taikyti finansinį koregavimą 100% Bendrijos įnašo skirtumui tarp atrinktų pasiūlymų ir perskaičiuoto pagal kiekvieną sutartį.

Grįsdama savo reikalavimus, valstybė ieškovė iš esmės teigia, jog buvo klaidingai aiškinamos Direktyvos 93/37/EEB¹ 30 straipsnio 1 dalis ir Direktyvos 92/50/EEB² 36 straipsnio 1 ir 2 dalys, nes ginčijamame sprendime padaryta išvada, kad naudojamas vidutinių kainų sistemos taikymas nagrinėjant "ekonomiškai naudingiausią pasiūlymą" pateiktuose projektuose pažeidžia vienodo požiūrio principą, nes diskriminuojami pasiūlymai, kurių kaina per maža palyginti su kitais brangesniais pasiūlymais.

Be to, ieškovė taip pat nurodo Reglamento (EB) Nr. 1164/94³ II priedo H straipsnio 2 dalies pažeidimą, nes buvo pažeisti proporcingumo ir gero administravimo principai.

Konkrečiai dėl projekto, susijusio su Besos valymo stotimi, ieškovė taip pat nurodo Reglamento (EB) Nr. 1386/2002⁴ pažeidimą, nes realių pažeidimų nebuvo, ir papildomai - šiame akte įtvirtinto subsidiarumo principo pažeidimą.

____________

¹ - 1993 m. birželio 14 d. Tarybos direktyva 93/37/EEB dėl viešojo darbų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo (OL L 199, 1993 8 9, p. 54).

² - 1992 m. birželio 18 d. Tarybos direktyva 92/50/EEB dėl viešojo paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo (OL L 2009, 1992 7 24, p. 1).

³ - 1994 m. gegužės 16 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1164/94 įsteigiantis Sanglaudos fondą (OL 1994, L 130, p. 1).

⁴ - 2002 m. liepos 29 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1386/2002 nustatantis išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1164/94 įgyvendinimo taisykles dėl Sanglaudos fondo paramos valdymo ir kontrolės sistemų bei finansinių koregavimų atlikimo tvarkos (OL 2002, L 2001, p. 5).