Language of document :

Prasība, kas celta 2006. gada 27. decembrī - Spānija pret Komisiju

(lieta T-402/06)

Tiesvedības valoda - spāņu

Lietas dalībnieki

Prasītāja: Spānijas Karaliste (pārstāvis - J. M. Rodríguez Cárcamo)

Atbildētāja: Eiropas Kopienu Komisija

Prasītājas prasījumi:

atcelt Komisijas 2006. gada 20. oktobra Lēmumu C(2006) 5105, ar ko samazina Kohēzijas fonda palīdzību astoņiem projektiem, kas tiek īstenoti Katalonijas Autonomās kopienas teritorijā;

piespriest Komisijai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.

Pamati un galvenie argumenti

Šī prasība ir vērsta pret Komisijas 2006. gada 20. oktobra Lēmumu C(2006) 5105, ar ko samazina Kohēzijas fonda palīdzību astoņiem projektiem, kas tiek īstenoti Katalonijas Autonomās kopienas teritorijā; tie ir šādi projekti:

Nr. 2001.ES.16.C.PE.058 (projekts par bioloģiskās pārstrādes paplašināšanu Besos attīrīšanas stacijā);

Nr. 2003.ES.16.C.PE.005 (projekts par kanalizācijas infrastruktūru mazajās Katalonijas pilsētās);

Nr. 2001.ES.16.C.PE.054 (projekts par dūņu attīrīšanu un pārstrādi un pilsētu notekūdeņu vēlreizēju izmantošanu Katalonijā);

Nr. 2000.ES.16.C.PE.112 (projekts par notekūdeņu izvadīšanu un attīrīšanu Ebro baseinā: Monzón, Caspe un Katalonijas iekšzemes [upju] baseini);

Nr. 2002.ES.16.C.PE.006 (projekts par jūras ūdens atsāļošanas rūpnīcu Tordera deltā);

Nr. 2001.ES.16.C.PE.055 (projekts par pašvaldību atkritumu pārstrādes infrastruktūru būvniecību un pielāgošanu Katalonijā);

Nr. 2001.ES.16.C.PE.057 (projekts par pašvaldību atkritumu pārstrādes rūpnīcām Urgell, Pallars Jussà un Conca de Barberà reģionos);

Nr. 2002.ES.16.C.PE.041 (projekts par pašvaldību atkritumu pārstrādes infrastruktūru tīkla izveidi un uzlabošanu Katalonijā).

Ar apstrīdēto lēmumu atbildētāja ir piemērojusi korekciju 2 % apmērā no Kopienas palīdzības (85 %), kas piešķirta projektam 2001.ES.16.C.PE.058, jo pārvaldes kompānija ir piestādījusi rēķinu par nesubsidējamiem izdevumiem.

Attiecībā uz pārējiem projektiem Komisija, ņemot vērā "vidējo cenu" sistēmas un "iepriekšējo darbu pieredzes" kritērija izmantošanu, ir nolēmusi piemērot finanšu korekciju 100 % apmērā no Kopienu starpības, runājot par Kopienu palīdzību atlasītajiem piedāvājumiem un tiem, kas pārrēķināti, pamatojoties uz katru līgumu.

Pamatojot savus prasījumus, Spānijas Karaliste, pirmkārt, atsaucas uz Direktīvas 93/37/EEK 1 30. panta 1. punkta un Direktīvas 92/50/CEE 2 36. panta 1. un 2. punkta nepareizu interpretāciju, ciktāl apstrīdētais lēmums noteic, ka vidējo cenu sistēmas, kas izmantota "saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma" izvērtēšanā akceptētajos projektos, piemērošana pārkāpj vienlīdzīgas attieksmes principu, diskriminējot projektus, kas ir pārāk lēti salīdzinājumā ar citiem dārgākiem piedāvājumiem.

Pakārtoti, prasītāja atsaucas uz Regulas (EK) Nr. 1164/94 3 II pielikuma H panta 2. punkta pārkāpumu, jo ir pārkāpti samērīguma un labas pārvaldības principi.

Īpaši attiecībā uz Besos attīrīšanas stacijas projektu prasītāja tāpat atsaucas uz Regulas (EK) Nr. 1386/2002 4 17. panta pārkāpumu, jo nav bijuši reāli noteikumu pārkāpumi, un, pakārtoti, uz šajā regulā noteiktā subsidiaritātes principa pārkāpumu.

____________

1 - Padomes 1993. gada 14. jūnija Direktīva 93/37/EEK par to, kā koordinēt būvdarbu valsts līgumu piešķiršanas procedūras (OV L 199, 09.08.1993., 54. lpp.).

2 - Padomes 1992. gada 18. jūnija Direktīva 92/50/EEK par procedūru koordinēšanu valsts pakalpojumu līgumu piešķiršanai (OV L 209, 24.07.1992., 1. lpp.).

3 - Padomes 1994. gada 16. maija Regula (EK) Nr. 1164/94 par Kohēzijas fonda izveidi (OV L 130, 25.05.1994., 1. lpp.).

4 - Komisijas 2002. gada 29. jūlija Regula (EK) Nr. 1386/2002, ar ko paredz sīki izstrādātus īstenošanas noteikumus Padomes Regulai (EK) Nr. 1164/94 attiecībā uz tādas palīdzības pārvaldības un kontroles sistēmām, kura piešķirta no Kohēzijas fonda, kā arī kārtību finansiālu labojumu veikšanai (OV L 201, 31.07.2002., 5. lpp.).