Žaloba podaná 27. decembra 2006 - Španielsko/Komisia

(vec T-402/06)

Jazyk konania: taliančina

Účastníci konania

Žalobca: Španielske kráľovstvo (v zastúpení: J. M. Rodríguez Cárcamo)

Žalovaná: Komisia Európskych spoločenstiev

Návrhy žalobcu

zrušiť rozhodnutie Komisie K(2006) 5105 z 20. októbra 2006, ktorým bola znížená pomoc z Kohézneho fondu pre osem projektov vykonávaných na území Comunidad Autónoma de Cataluña,

zaviazať Komisiu na náhradu trov konania.

Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia

Táto žaloba smeruje proti rozhodnutiu Komisie K(2006) 5105 z 20. októbra 2006, ktorým bola znížená pomoc z kohézneho fondu pre osem projektov vykonávaných na území Comunidad Autónoma de Cataluña, ktoré sú označené takto:

č. 2001.ES.16.C.PE.058 (projekt rozšírenia biologického spracovania na čistiacej stanici Besos),

č. 2003.ES.16.C.PE.005 (projekt infraštruktúry pre čističky pre malé mestské aglomerácie Katalánska),

č. 2001.ES.16.C.PE.054 (projekt čistenia a úpravy blata a opätovného využitia komunálnej odpadovej vody v Katalánsku),

č. 2000.ES.16.C.PE.112 (projekt vysušenia a čistenia koryta rieky Ebro: Monzón, Caspe a vnútorné korytá Katalánska),

č. 2002.ES.16.C.PE.006 (projekt stanice pre odsoľovanie morskej vody v delte Tordera),

č. 2001.ES.16.C.PE.055 (projekt výstavby a úpravy infraštruktúry pre spracovanie komunálneho odpadu v Katalánsku),

č. 2001.ES.16.C.PE.057 (projekt zariadenia na spracovanie komunálneho odpadu v okresoch Urgell, Pallars Jussà a Conca de Barberà),

č. 2002.ES.16.C.PE.041 (projekt vytvorenia a zlepšenia infraštruktúrnej siete na spracovanie komunálneho odpadu v Katalánsku).

Žalovaná v napadnutom rozhodnutí vykonala úpravu pomoci Spoločenstva (85 %) poskytnutej na projekt 2002.ES.16.C.PE.058 o 2 % z dôvodu, že riadiaca spoločnosť účtovala neuplatniteľné náklady.

V prípade ostatných projektov sa Komisia so zreteľom na použitie systému "priemerných cien" a kritéria "skúsenosti s predchádzajúcimi prácami" rozhodla uplatniť finančnú opravu vo výške 100 % rozdielu Spoločenstva, v zmysle pomoci Spoločenstva na vybraté ponuky a prepočítané ponuky pre každú zmluvu osobitne.

Na podporu svojich návrhov žalujúci štát hlavne tvrdí, že výklad článku 30 ods. 1 smernice 93/37/EHS¹ a článku 36 ods. 1 a 2 smernice 92/50/EHS² je nesprávny v rozsahu, v akom napadnuté rozhodnutie obsahuje záver, že použitie systému priemerných cien pri hodnotení "ekonomicky najvýhodnejšej ponuky" pre predmetné projekty porušuje zásadu rovnosti zaobchádzania tým, že diskriminuje príliš nízke ponuky v porovnaní s drahšími ponukami.

Subsidiárne uvádza aj porušenie ustanovenia článku H ods. 2 prílohy II nariadenia (ES) č. 1164/94³ z dôvodu porušenia zásady proporcionality a správneho úradného postupu.

Pokiaľ ide osobitne o projekt čističky v Besos, uvádza sa aj porušenie článku 17 nariadenia č. 1386/2002⁴ z dôvodu, že neexistujú skutočné nezrovnalosti, a subsidiárne zásady subsidiarity zakotvenej v tomto akte.

____________

¹ - Smernica Rady 93/37/EHS zo 14. júna 1993 o koordinácii postupov verejného obstarávania prác (Ú. v. ES L 199, s. 54; Mim. vyd. 06/002, s. 163).

² - Smernica Rady 92/50/EHS z 18. júna 1992 o koordinácii postupov verejného obstarávania služieb (Ú. v. ES L 209, s. 1; Mim. vyd. 06/001, s. 322).

³ - Nariadenie Rady (ES) č. 1164/94 zo 16. mája 1994, ktorým sa zriaďuje kohézny fond (Ú. v. ES L 130, s. 1; Mim. vyd. 14/001, s. 9).

⁴ - Nariadenie Komisie (ES) č. 1386/2002 z 29. júla 2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia Rady (ES) č. 1164/94, pokiaľ ide o riadiace a kontrolné systémy v súvislosti s pomocou poskytovanou z Kohézneho fondu a postupy pri vykonávaní úprav financovania (Ú. v. ES L 201, s. 5; Mim. vyd. 14/001, s. 162).