Tožba, vložena 27. decembra 2006 - Španija proti Komisiji

(Zadeva T-402/06)

Jezik postopka: španščina

Stranki

Tožeča stranka: Kraljevina Španija (Zastopnik: J. M. Rodríguez Cárcamo)

Tožena stranka: Komisija Evropskih skupnosti

Predlogi tožeče stranke

Naj se za nično razglasi odločba Komisije C(2006) 5105 z dne 20. oktobra 2006, s katero se znižuje pomoč Kohezijskega sklada za osem projektov, ki se izvajajo na ozemlju Comunidad Autónoma de Cataluña.

Naj se Komisiji naloži plačilo stroškov.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Ta tožba je vložena zoper odločbo Komisije C(2006) 5105 z dne 20. oktobra 2006, s katero se zmanjšuje pomoč Kohezijskega sklada za naslednjih osmih projektov, ki se izvajajo na ozemlju Comunidad Autónoma de Cataluña:

-    Št. 2001.ES.16.C.PE.058 (projekt za povečanje obsega biološke obdelave čistilne naprave v Besos

-    Št. 2003.ES.16.C.PE.005 (projekt infrastrukture za odpadne vode v majhnih urbanih aglomeracijah Katalonije)

-    Št. 2001.ES.16.C.PE.054 (projekt čiščenja, obdelave in ponovne uporabe, komunalnih odpadnih vod v Kataloniji)

-    Št. 2000.ES.16.C.PE.112 (projekt sanacije in čiščenja doline reke Ebro: Monzón, Caspe in notranje rečne doline v Kataloniji)

-    Št. 2002.ES.16.C.PE.006 (projekt razsoljevalne naprave za morsko vodo v delti reke Tordera)

-    Št. 2001.ES.16.C.PE.055 (projekt izgradnje in izboljšanje infrastrukture za predelavo komunalnih odpadkov v Kataloniji)

-    Št. 2001.ES.16.C.PE.057 (projekt naprav za obdelavo odpadkov v občinah Urgell, Pallars Jussa and Conca de Barberá)

-    Št. 2002.ES.16.C.PE.041 (projekt izgradnje in izboljšanja infrastrukturne mreže za obdelavo komunalnih odpadkov v Kataloniji)

V izpodbijani odločbi je tožena stranka za pomoč Skupnosti (85%), ki je bila dodeljena za projekt 2001.ES.16.C.PE.058 uporabila korekcijo v višini 2%, ker je družba-izvajalka priglasila izdatke, ki niso predmet pomoči.

Glede drugih projektov je Komisija, ob upoštevanju sistema "povprečne cene" in merila "izkušenj glede prej izvedenih del" uporabila 100% finančno korekcijo pri pomoči Skupnosti za skupnostno razliko med izbranimi ponudbami in s pogodbo spremenjenimi pogodbami.

V utemeljitev svojih predlogov Kraljevina Španija zatrjuje napačno razlago člena 30(1) Direktive 93/37/EGS¹ in člena 36(1) in (2) Direktive 92/50/EGS², ker je v izpodbijani odločbi ugotovljeno, da je uporaba sistema povprečnih cen, ki je v okviru analize "ekonomsko najugodnejše ponudbe" pri oddanih projektih v nasprotju z načelom enakega obravnavanja, saj cenovno prenizke ponudbe diskriminira v primerjavi z dražjimi ponudbami.

Podredno zatrjuje tudi kršitev določbe iz člena H(2), v prilogi II Uredbe (ES) št. 1164/94³, zaradi kršitve načel sorazmernosti in dobrega upravljanja.

Kraljevina Španija posebej, glede projekta čistilne naprave v Besos, zatrjuje kršitev člena 17 Uredbe (ES) št. 1386/2002⁴, ker dejansko ni bilo nobenih nepravilnosti, oziroma, podredno, zaradi kršitve načela sorazmernosti, ki ga ta akt določa.

____________

¹ - Direktiva Sveta 93/37/EGS zdne 14. junija 1993 o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil za gradnje (UL L 199, 9.8.1993, str. 54).

² - Direktiva Sveta 92/50/EGS z dne 18. junija 1992 o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil storitev (UL L 209, 24.7.1992, str. 1).

³ - Uredba Sveta (ES) št. 1164/94 z dne 16. maja 1994 o ustanovitvi Kohezijskega sklada (UL L 130, 25.5.1994. str. 1).

⁴ - Uredba Komisije (ES) št. 1386/2002 z dne 29. julija 2002 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1164/94 glede sistemov upravljanja in nadzora pomoči, dodeljene v okviru Kohezijskega sklada, ter postopkov izvajanja finančnih popravkov (UL L 201, 31.7.2002, str. 5).