2012 m. rugsėjo 12 d. Bendrojo Teismo (penktoji kolegija) sprendimas
Italija prieš Komisiją
(Byla T‑394/06)
„EŽŪOGF – Garantijų skyrius – Sąskaitų apmokėjimas – Nefinansuojamos išlaidos – Valstybių narių administracinės valdžios institucijų ar įstaigų aplaidumas ar taisyklių nesilaikymas – Reglamento (EEB) Nr. 729/70 8 straipsnio 1 ir 2 dalys ir Reglamento (EB) Nr. 1258/1999 1 ir 2 dalys – Nepagrįstas Komisijos vėlavimas įvertinti pagal Reglamento (EEB) Nr. 595/91 5 straipsnio 2 dalį pateiktus pranešimus – Protingas terminas“
1. Ieškinys dėl panaikinimo – Ginčijamas aktas – Teisėtumo vertinimas atsižvelgiant į informaciją, turimą akto priėmimo metu (EB 230 straipsnis) (žr. 43 punktą)
2. Teismo procesas – Terminas pateikti įrodymus – Bendrojo Teismo procedūros reglamento 48 straipsnio 1 dalis – Taikymo sritis (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 48 straipsnio 1 dalis ir 66 straipsnio 2 dalis) (žr. 45 punktą)
3. Teismo procesas – Naujų pagrindų pateikimas vykstant procesui – Sąlygos – Esamo pagrindo plėtojimas – Leistinumas (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 48 straipsnio 2 dalis) (žr. 48 punktą)
4. Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪOGF – Sąskaitų patvirtinimo procedūra – Komisijos pareigos – Protingo termino laikymasis – Vertinimo kriterijai – Pažeidimas – Pasekmės (Tarybos reglamento Nr. 595/91 5 straipsnio 2 dalis) (žr. 60, 62, 63, 68 ir 69 punktus)
5. Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪOGF – Principai – Valstybėms narėms taikoma rūpestingumo pareiga susigrąžinant neteisėtai pervestas sumas – Apimtis (EB 10 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 729/70 8 straipsnis ir Tarybos reglamento Nr. 1258/99 8 straipsnis) (žr. 82–84 punktus)
6. Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪOGF – Principai – Valstybėms narėms taikoma rūpestingumo pareiga susigrąžinant neteisėtai pervestas sumas – Įsipareigojimų neįvykdymas – Pateisinimas, grindžiamas ūkio subjektų nacionaliniuose teismuose pradėtų procesų trukme – Nepriimtinumas – Veiksmingas valstybės narės nacionalinės išieškojimo teisės taikymas – Aplinkybė, neįrodanti rūpestingumo (EB 10 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 729/70 8 straipsnis ir Tarybos reglamento Nr. 1258/99 8 straipsnis) (žr. 85, 91 ir 92 punktus)
7. Žemės ūkis – EŽŪOGF – Sąskaitų apmokėjimas – Atsisakymas įtraukti į sąskaitą išlaidas, atsiradusias dėl Bendrijos teisės aktų taikymo pažeidimų – Suinteresuotosios valstybės narės prieštaravimas – Įrodinėjimo pareiga – Įrodinėjimo pareigos paskirstymas Komisijai ir valstybei narei (EB 10 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 729/70 8 straipsnis ir Tarybos reglamento Nr. 1258/99 8 straipsnis) (žr. 89, 90, 193 punktus)
Dalykas
| Prašymas iš dalies panaikinti 2006 m. spalio 3 d. Komisijos sprendimą dėl finansinių padarinių apmokant Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Garantijų skyriaus finansuojamas išlaidas nustačius tam tikrus ūkio subjektų padarytus pažeidimus (OL L 278, p. 24). |
Rezoliucinė dalis
2. | | Italijos Respublika padengia savo ir Europos Komisijos bylinėjimosi išlaidas. |