Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 12 września 2012 r. – Włochy przeciwko Komisji
(sprawa T-394/06)
EFOGR – Sekcja Gwarancji – Rozliczenie rachunków – Wydatki wyłączone z finansowania – Nieprawidłowości lub zaniedbania, za które odpowiadają władze administracyjne lub jednostki państw członkowskich – Artykuł 8 ust. 1 i 2 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 – Nadmierne opóźnienie oceny przez Komisję powiadomień przekazanych na podstawie art. 5 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 595/91 – Rozsądny termin
1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Zaskarżony akt – Ocena zgodności z prawem w oparciu o informacje dostępne w momencie wydania aktu (art. 230 WE) (por. pkt 43)
2. Postępowanie sądowe – Termin do przedstawienia dowodów – Artykuł 48 § 1 regulaminu postępowania przed Sądem – Zakres stosowania (regulamin postępowania przed Sądem, art. 48 § 1, art. 66 § 2) (por. pkt 45)
3. Postępowanie sądowe – Podnoszenie nowych zarzutów w toku postępowania – Warunki – Rozszerzenie istniejącego zarzutu – Dopuszczalność (regulamin postępowania przed Sądem, art. 48 § 2) (por. pkt 48)
4. Rolnictwo – Wspólna polityka rolna – Finansowanie przez EFOGR – Procedura rozliczania rachunków – Obowiązki Komisji – Dochowanie rozsądnego terminu – Kryteria oceny – Naruszenie – Konsekwencje (rozporządzenie Rady nr 595/91, art. 5 ust. 2) (por. pkt 60, 62, 63, 68, 69)
5. Rolnictwo – Wspólna polityka rolna – Finansowanie przez EFOGR – Zasady – Obowiązek staranności ciążący na państwach członkowskich przy odzyskiwaniu nieprawidłowo wypłaconych kwot – Zakres (art. 10 WE; rozporządzenia Rady: nr 729/70, art. 8; nr 1258/99, art. 8) (por. pkt 82–84)
6. Rolnictwo – Wspólna polityka rolna – Finansowanie przez EFOGR – Zasady – Obowiązek staranności ciążący na państwach członkowskich przy odzyskiwaniu nieprawidłowo wypłaconych kwot – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Uzasadnienie oparte na przewlekłości postępowań wszczętych przez podmioty gospodarcze przed sądami krajowymi – Niedopuszczalność – Skuteczne stosowanie przez państwo członkowskie prawa krajowego przy dochodzeniu wierzytelności – Okoliczność niedowodząca staranności (art. 10 WE; rozporządzenia Rady: nr 729/70, art. 8; nr 1258/99, art. 8) (por. pkt 85, 91, 92)
7. Rolnictwo – EFOGR – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów wspólnotowych – Zakwestionowanie przez zainteresowane państwo członkowskie – Ciężar dowodu – Rozłożenie ciężaru dowodu między Komisję a państwo członkowskie (art. 10 WE; rozporządzenia Rady: nr 729/70, art. 8; nr 1258/99, art. 8) (por. pkt 89, 90, 193)
Przedmiot
| Żądanie stwierdzenia nieważności części decyzji Komisji 2006/678/WE z dnia 3 października 2006 r. w sprawie działań finansowych, które w pewnych przypadkach popełnienia nieprawidłowości przez podmioty gospodarcze należy podjąć w ramach rozliczania wydatków finansowanych przez Sekcję Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (Dz.U. L 278, s. 24) |
Sentencja
1) | | Skarga zostaje oddalona. |
2) | | Republika Włoska pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską. |