Vispārējās tiesas (septītā palāta) 2012. gada 2. februāra spriedums – Grieķija/Komisija

(lieta T‑469/09)

ELVGF – Garantiju nodaļa – Izdevumi, kas ir izslēgti no Kopienas finansējuma – Tomātu pārstrādes un rīsa uzglabāšanas nozares – Galvenās pārbaudes – Integrētā administrācijas un kontroles sistēma konkrētām Kopienas atbalsta shēmām – Samērīguma princips

1.                     Lauksaimniecība – ELVGF – Grāmatojumu noskaidrošana – Atteikums segt izdevumus, kas radušies sakarā ar Kopienu tiesiskā regulējuma piemērošanas pārkāpumu – Attiecīgās dalībvalsts iebildumi – Pierādīšanas pienākums – Sadale starp Komisiju un dalībvalsti (Padomes Regula Nr. 1258/1999) (sal. ar 29.–34. un 78. punktu)

2.                     Tiesvedība – Pieteikums par lietas ierosināšanu – Formas prasības – Kopsavilkums par izvirzītajiem pamatiem – Tiesību pamati, kas nav izklāstīti prasības pieteikumā – Vispārēja atsauce uz citiem prasības pieteikumam pievienotiem dokumentiem – Nepieņemamība (Vispārējās tiesas Reglamenta 44. panta 1. punkta c) apakšpunkts) (sal. ar 47. punktu)

3.                     Iestāžu akti – Regulas – Regula, ar kuru nosaka īpašus pārbaudes pasākumus – Dalībvalstu rīcības brīvības neesamība – Neizpilde – Pamatojums – Cita efektīvāka vai tikpat efektīva pārbaudes sistēma – Nepieļaujamība (sal. ar 80. punktu)

4.                     Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELVGF finansējums – Grāmatojumu noskaidrošana – Atteikums segt izdevumus, kas radušies sakarā ar Kopienu tiesiskā regulējuma piemērošanas pārkāpumu – Trūkumu konstatēšana dalībvalsts ieviestajā kontroles sistēmā – Komisijas iespēja atteikties segt visus izdevumus – Vienotas likmes korekcijas piemērošana – Samērīguma principa pārkāpums – Neesamība (Padomes Regulas Nr. 1258/1999 7. pants; Komisijas Regulas Nr. 2148/96 4. un 6. pants) (sal. ar 137. un 140.–147. punktu)

5.                     Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELVGF finansējums – Atbalsta un piemaksu piešķiršana – Dalībvalstu pienākums izveidot efektīvu administratīvās pārbaudes un pārbaudes uz vietas sistēmu – Pienākumu neizpilde – Pamatojums, kas balstīts uz praktiskām grūtībām – Nepieļaujamība (sal. ar 150.–152. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Komisijas 2009. gada 24. septembra Lēmumu 2009/721/EK, ar ko no Kopienas finansējuma izslēdz atsevišķus dalībvalstu izdevumus, kurus tās attiecinājušas uz Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda (ELVGF) Garantiju nodaļu, uz Eiropas Lauksaimniecības garantiju fondu (ELGF) un uz Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai (ELFLA) (OV L 257, 28. lpp.)

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Grieķijas Republika atlīdzina tiesāšanās izdevumus.