Sklep predsednika Splošnega sodišča z dne 14. julija 2011 – Trabelsi in drugi proti Svetu

(Zadeva T-187/11 R)

„Začasna odredba – Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti nekaterim osebam in subjektom ob upoštevanju razmer v Tuniziji – Zamrznitev sredstev – Predlog za odlog izvršitve in za izdajo začasnih ukrepov – Neobstoj nujnosti“

1.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za izdajo – Fumus boni juris – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Kumulativnost – Tehtanje vseh zadevnih interesov – Diskrecijska pravica sodnika za začasne odredbe (členi 256(1) PDEU, 278 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2)) (Glej točke od 13 do 18.)

2.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za izdajo – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Dokazno breme (člena 278 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2)) (Glej točki 21 in 22.)

3.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za izdajo – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Škoda, nastala zaradi ukrepa zamrznitve sredstev, ki ni kazenske narave – Izključno varstveni ukrepi (člena 278 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2)) (Glej točke 26, 27 in 31.)

4.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za izdajo – Nujnost – Nepremoženjska škoda – Škoda, nastala zaradi ukrepa zamrznitve sredstev, ki ni kazenske narave – Izključno varstveni ukrepi – Škoda, ki je v postopku z začasno odredbo ni mogoče bolje povrniti kot v postopku v glavni stvari (člen 278 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2)) (Glej točki 32 in 33.)

5.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za izdajo – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Izključno premoženjska škoda – Neobstoj (člen 278 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2)) (Glej točke od 36 do 43.)

6.                     Začasna odredba – Pogoji dopustnosti – Povezanost predlaganega ukrepa s predlogi v glavni stvari – Odškodninski zahtevek, ki presega tožbeni okvir v glavni stvari – Nedopustnost (člena 278 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Sodišča, člen 104(2)) (Glej točke od 47 do 53.)

7.                     Začasna odredba – Pogoji dopustnosti – Vloga – Formalne zahteve – Navajanje razlogov, ki na prvi pogled upravičujejo izdajo predlaganih ukrepov – Neobstoj natančne navedbe predmeta predloga – Očitna nedopustnost (člena 278 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člena 44(1)(d) in 104(3)) (Glej točko 54.)

Predmet

Predlog za sprejetje začasnih ukrepov in odlog izvršitve Izvedbenega sklepa Sveta 2011/79/SZVP z dne 4. februarja 2011 o izvajanju Sklepa 2011/72/SZVP o omejevalnih ukrepih proti nekaterim osebam in subjektom ob upoštevanju razmer v Tuniziji (UL L 31, str. 40).

Izrek

1. Predlog za izdajo začasne odredbe se zavrne.

2. Odločitev o stroških se pridrži.