Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 16.10.2014 – Evropaïki Dynamiki vastaan komissio

(asia T‑297/12)

Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Julkiset palveluhankinnat – Komissio on ilmoittanut kolmansille tietoja, joiden väitetään vahingoittavan kantajan mainetta – Aineeton vahinko – Sellaisen oikeussäännön riittävän ilmeinen rikkominen, jolla annetaan yksityisille oikeuksia

1.                     Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Jonkin edellytyksen täyttymättä jääminen – Vahingonkorvauskanteen hylkääminen kokonaisuudessaan (EY 288 artiklan toinen kohta) (ks. 28–33 kohta)

2.                     Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisella toimella aiheutunut todellinen ja varma vahinko – Todistustaakka – Komissio on ilmoittanut kolmansille tietoja, joiden väitetään vahingoittavan kantajan mainetta – Tiedot, joissa viitataan kantajan osalta aloitettuun tutkimukseen muttei syytöksiin eikä kyseessä oleviin sääntöihin – Todellisen vahingon puuttuminen (EY 288 artiklan toinen kohta) (ks. 46, 58 ja 64 kohta)

3.                     Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Sellaisen oikeussäännön riittävän ilmeinen rikkominen, jolla annetaan yksityisille oikeuksia – Oikeussääntö, jolla annetaan yksityisille oikeuksia – Käsite – Hyvän hallinnon periaate ja suhteellisuusperiaate eivät kuulu käsitteen alaan (EY 288 artiklan toinen kohta) (ks. 76 ja 78 kohta)

4.                     Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Sellaisen oikeussäännön riittävän ilmeinen rikkominen, jolla annetaan yksityisille oikeuksia – Muiden kuin luottamuksellisten tietojen paljastaminen tarjouspyyntömenettelyn yhteydessä – Se, ettei salassapitovelvollisuutta ole jätetty noudattamatta, sulkee pois sen, että sellaisen oikeussäännön, jolla annetaan yksityisille oikeuksia, riittävän ilmeistä rikkomista koskeva edellytys olisi täyttynyt (EY 287 artikla ja EY 288 artiklan toinen kohta) (ks. 80–82, 93 ja 94 kohta)

Aihe

Vaatimus sellaisen vahingon korvaamiseksi, joka on väitetysti aiheutunut siitä, että komissio on ilmoittanut 3.7.2007 päivätyllä kirjeellään kolmansille eräitä tietoja, jotka koskevat yhtäältä komission kantajan osalta aloittamaa hallinnollista tutkimusta ja toisaalta kantajan noudattamaa toimintalinjaa henkilöstön palvelukseenotossa

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.