Rješenje predsjednika Općeg suda od 17. srpnja 2013. – Borghezio protiv Parlamenta

(predmet T‑336/13 R)

„Privremena pravna zaštita – Europski parlament – Akt isključenja zastupnika iz njegova kluba zastupnika – Zahtjev za suspenziju primjene – Očita nedopuštenost glavne tužbe – Nedopuštenost zahtjeva – Nepostojanje hitnosti“

1.                     Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Pretpostavke za dopuštenost – Prima facie dopuštenost glavne tužbe – Sažeto ispitivanje glavne tužbe od strane suca privremene pravne zaštite – Akt koji ne proizvodi obvezujuće pravne učinke – Akt koji ne može biti predmet tužbe za poništenje – Nedopuštenost (čl. 278. UFEU‑a; Poslovnik Općeg suda, čl. 104. st. 1.) (t. 23.‑27.)

2.                     Tužba za poništenje – Akti koji se mogu pobijati – Pojam – Akti koji proizvode obvezujuće pravne učinke – Odluka o isključenju zastupnika koju je donio njegov klub zastupnika – Akt koji se ne može pripisati Parlamentu – Isključenje – Izjava Parlamenta kojom se obavještava o posljedicama isključenja zastupnika iz njegova kluba zastupnika – Akt koji ne utječe na unutarnju organizaciju Parlamenta – Isključenje – Povreda prava na djelotvoran pravni lijek – Nepostojanje (čl. 6. st. 1. UEU‑a; čl. 263. UFEU‑a; Povelja Europske unije o temeljenim pravima, čl. 47.) (t. 27., 28., 32., 33.)

3.                     Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Privremene mjere – Pretpostavke za određivanje – Fumus boni iuris – Hitnost – Teška i nepopravljiva šteta – Kumulativnost (čl. 278. UFEU‑a i 279. UFEU‑a; Poslovnik Općeg suda, čl. 104. st. 2.) (t. 39.)

4.                     Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Privremene mjere – Pretpostavke za određivanje – Hitnost – Teška i nepopravljiva šteta – Teret dokazivanja – Šteta koja proizlazi iz isključenja zastupnika iz njegova kluba zastupnika – Uključenost – Nepostojanje teškog karaktera – Nepostojanje hitnosti (čl. 278. UFEU‑a i 279. UFEU‑a; Poslovnik Općeg suda, čl. 104. st. 2.) (t. 42.‑46., 50.)

Predmet

Zahtjev za suspenziju primjene akta Europskog parlamenta, donesenog u obliku izjave njegova predsjednika na plenarnoj sjednici od 10. lipnja 2013., prema kojoj se od 3. lipnja 2013. tužitelja smatra nezavisnim zastupnikom te ga se time isključuje, počevši od tog datuma, iz kluba zastupnika „Europe Libertés Démocratie“.

Izreka

1. Zahtjev za privremenu pravnu zaštitu se odbija.

2. O troškovima će se odlučiti naknadno.