Sentencia del Tribunal General (Sala Tercera)
de 23 de enero de 2014 —
SKW Stahl‑Metallurgie Holding y SKW Stahl‑Metallurgie/Comisión

(Asunto T‑384/09)

«Competencia — Prácticas colusorias — Mercado del carburo de calcio y del magnesio para las industrias del acero y del gas en el EEE, excepto Irlanda, España, Portugal y el Reino Unido — Decisión por la que se declara la existencia de una infracción del artículo 81 CE — Fijación de los precios y reparto del mercado — Derecho de defensa — Imputabilidad de la conducta ilícita — Obligación de motivación — Multas — Igualdad de trato — Circunstancias atenuantes — Cooperación durante el procedimiento administrativo — Proporcionalidad — Responsabilidad solidaria a efectos del pago de la multa — Directrices para el cálculo del importe de las multas de 2006»

1.                     Competencia — Procedimiento administrativo — Respeto del derecho de defensa — Audiencia de las empresas — Solicitud de una empresa de exponer sus alegaciones a puerta cerrada para proteger su relación comercial con otra empresa — Riesgo de vulneración del derecho de defensa de esa otra empresa — Desestimación — Cambio de circunstancias que ya no implica la necesidad de exponer las alegaciones a puerta cerrada — Solicitud de una nueva audiencia — Desestimación — Vulneración del derecho a ser oído — Inexistencia — Necesidad de que el consejero-auditor concilie el derecho de defensa de las dos empresas [Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, art. 27; Reglamento (CE) nº 773/2004 de la Comisión, arts. 12, ap. 1, y 14, aps. 1 y 6] (véanse los apartados 20, 21, 35 a 39, 58, 61 y 62)

2.                     Competencia — Normas de la Unión — Infracciones — Imputación — Sociedad matriz y filiales — Unidad económica — Criterios de apreciación — Presunción de una influencia determinante de la sociedad matriz en las filiales participadas al 100 % — Carácter refutable — Carga de la prueba (Arts. 81 CE y 82 CE) (véanse los apartados 67 a 72, 82 a 86, 90, 99, 109 a 111, 123 y 124)

3.                     Procedimiento judicial — Alegación de motivos nuevos en el curso del proceso — Requisitos — Motivo nuevo — Concepto (Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 48, ap. 2, párr. 1) (véanse los apartados 129 y 130)

4.                     Procedimiento judicial — Escrito de interposición del recurso — Requisitos de forma — Exposición sumaria de los motivos invocados — Mera remisión a una sentencia anterior del Tribunal General — Inadmisibilidad [Estatuto del Tribunal de Justicia, arts. 21, párr. 1, y 53, párr. 1; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, arts. 44, ap. 1, letra c), y 48, ap. 2] (véanse los apartados 131 a 134)

5.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Facultad de apreciación de la Comisión — Control jurisdiccional — Competencia jurisdiccional plena del juez de la Unión — Alcance [Arts. 261 TFUE y 263 TFUE; Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, art. 31] (véase el apartado 135)

6.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Directrices adoptadas por la Comisión — Posibilidad de la Comisión de desviarse de éstas — Límites — Respeto del principio de igualdad de trato — Consideración de las características peculiares de una empresa a la vista, en particular, del riesgo de desproporción de la multa [Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, art. 23, ap. 2; Comunicación 2006/C 210/02 de la Comisión, puntos 13, 25 y 37] (véanse los apartados 147, 153 y 164 a 168)

7.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Gravedad de la infracción — Circunstancias atenuantes — Modificación de las Directrices para el cálculo de las multas — Obligación de la Comisión de atenerse a la práctica seguida en sus decisiones anteriores — Inexistencia [Art. 81 CE; Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, art. 23, aps. 2 y 3; Comunicación 2006/C 210/02 de la Comisión, punto 29] (véase el apartado 185)

8.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Reducción del importe de la multa en contrapartida de la cooperación de la empresa inculpada — Requisitos [Art. 81 CE; Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, art. 23, ap. 2; Comunicación 2006/C 210/02 de la Comisión, punto 29] (véanse los apartados 186 y 188)

9.                     Competencia — Multas — Responsabilidad solidaria para el pago — Requisitos — Unidad económica — Excepciones (Art. 81 CE) (véanse los apartados 194 a 197)

10.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Facultad de apreciación conferida a la Comisión por el artículo 23, apartado 2, del Reglamento (CE) nº 1/2003 — Violación del principio de legalidad de las penas — Inexistencia [Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 49, ap. 1; Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, art. 23, ap. 2; Comunicación 2006/C 210/02 de la Comisión] (véase el apartado 206)

11.                     Competencia — Multas — Imposición — Necesidad de que la empresa obtenga un beneficio de la infracción — Inexistencia — Determinación — Criterios — Gravedad de la infracción — Circunstancias atenuantes — Inexistencia de beneficio — Exclusión [Art. 81 CE; Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, art. 23, ap. 2; Comunicación 2006/C 210/02 de la Comisión, puntos 29 y 31] (véase el apartado 225)

12.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — No imposición de una multa o reducción de su importe en contrapartida de la cooperación de la empresa inculpada — Empresa beneficiaria (Art. 81 CE; Comunicación 2002/C 45/03 de la Comisión) (véanse los apartados 237 a 240)

13.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Importe máximo — Cálculo — Volumen de negocios que ha de tomarse en consideración — Volumen de negocios acumulado de todas las sociedades que constituyen la entidad económica que actúa como empresa — Eventual disolución de la entidad económica con posterioridad a la adopción de la Decisión impugnada — Irrelevancia [Art. 81 CE; Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, art. 23, ap. 2] (véanse los apartados 266 y 267)

Objeto

Pretensión de anulación de la Decisión C(2009) 5791 final de la Comisión, de 22 de julio de 2009, relativa a un procedimiento con arreglo a lo dispuesto en el artículo 81 [CE] y en el artículo 53 del Acuerdo EEE (Asunto COMP/39.396 — Reactivos basados en carburo de calcio y magnesio para las industrias del acero y el gas), en lo que se refiere a las demandantes, y, con carácter subsidiario, pretensión de anulación o de reducción del importe de la multa impuesta a las demandantes mediante dicha Decisión.

Fallo

1) Desestimar el recurso.

2) SKW Stahl-Metallurgie Holding AG y SKW Stahl‑Metallurgie GmbH cargarán con sus propias costas y, además, con las de la Comisión Europea.

3) Gigaset AG cargará con sus propias costas.