Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 23 septembrie 2014 –
Ipatau/Consiliul
(Cauza T‑646/11)
„Politică externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate împotriva Belarusului – Înghețare a fondurilor și a resurselor economice – Restricții privind intrarea și tranzitarea pe teritoriul Uniunii – Acțiune în anulare – Termen de introducere a acțiunii – Admisibilitate – Obligația de motivare – Dreptul la apărare – Eroare de apreciere”
1. Acțiune în anulare – Termene – Momentul de la care începe să curgă termenul – Act care implică măsuri restrictive împotriva unei persoane sau a unei entități – Act publicat și comunicat destinatarilor – Data comunicării actului (art. 263 al patrulea și al șaselea paragraf TFUE și art. 275 al doilea paragraf TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 102; Deciziile 2011/666/PESC și 2012/642/PESC ale Consiliului; Regulamentele nr. 1000/2011 și nr. 1017/2012 ale Consiliului) (a se vedea punctele 44-47)
2. Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Înghețarea fondurilor – Dreptul la apărare – Comunicarea elementelor incriminatoare – Decizie subsecventă care a menținut numele reclamantului pe lista persoanelor vizate de aceste măsuri – Încălcarea dreptului de a fi ascultat – Inexistență [Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (a); Decizia 2012/642/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 1017/2012 al Consiliului] (a se vedea punctele 72-81)
3. Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Întindere – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Înghețarea fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Belarus – Cerințe minime (art. 296 TFUE; Deciziile 2011/666/PESC și 2012/642/PESC ale Consiliului; Regulamentele nr. 1000/2011 și nr. 1017/2012 ale Consiliului) (a se vedea punctele 92-96 și 104)
4. Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Înghețarea fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Belarus – Natura acestor măsuri – Lipsa caracterului penal (Deciziile 2011/666/PESC și 2012/642/PESC ale Consiliului; Regulamentele nr. 1000/2011 și nr. 1017/2012 ale Consiliului) (a se vedea punctul 113)
5. Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive adoptate împotriva Belarusului – Înghețarea fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Belarus – Întinderea controlului (Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Deciziile 2011/666/PESC și 2012/642/PESC ale Consiliului; Regulamentele nr. 1000/2011 și nr. 1017/2012 ale Consiliului) (a se vedea punctele 132-135)
Obiectul
| Cerere de anulare a Deciziei 2011/666/PESC a Consiliului din 10 octombrie 2011 de modificare a Deciziei 2010/639/PESC privind măsuri restrictive împotriva Belarusului (JO L 265, p. 17), în măsura în care îl vizează pe reclamant, a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1000/2011 al Consiliului din 10 octombrie 2011 privind punerea în aplicare a articolului 8a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 765/2006 privind măsuri restrictive împotriva Belarusului (JO L 265, p. 8), în măsura în care îl vizează pe reclamant, a deciziei Consiliului din 14 noiembrie 2011 prin care se respinge cererea reclamantului care vizează ca numele său să fie înlăturat din Decizia 2011/69/PESC a Consiliului din 31 ianuarie 2011 de modificare a Deciziei 2010/639/PESC a Consiliului privind măsurile restrictive împotriva anumitor funcționari din Belarus (JO L 28, p. 40) și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 84/2011 al Consiliului din 31 ianuarie 2011 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 765/2006 privind măsurile restrictive împotriva președintelui Lukașenko și anumitor funcționari din Belarus (JO L 28, p. 17) și anularea Deciziei 2012/642/PESC a Consiliului din 15 octombrie 2012 privind măsuri restrictive împotriva Belarusului (JO L 285, p. 1) și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1017/2012 din 6 noiembrie 2012 privind punerea în aplicare a articolului 8a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 765/2006 privind măsurile restrictive împotriva Belarusului (JO L 307, p. 7), în măsura în care îl vizează pe reclamant |
Dispozitivul
2) | | Domnul Vadzim Ipatau suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și cheltuielile de judecată efectuate de Consiliul Uniunii Europene. |