Begäran om förhandsavgörande framställd av Sąd Najwyższy (Polen) den 7 februari 2024 – X.Y.

(Mål C-103/24, Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego)

Rättegångsspråk: polska

Hänskjutande domstol

Sąd Najwyższy

Parter i det nationella målet

Klagande: X.Y.

Ytterligare deltagare i rättegången: Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego przy Sądzie Okręgowym w Piotrkowie Trybunalskim

Tolkningsfrågor

Ska artikel 19.1 andra stycket i fördraget om Europeiska unionen, jämförd med artikel 47 [första och andra stycket] i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, tolkas så, att

Sąd Najwyższy i Polen, i ett särskilt förfarande som inletts av en part genom en begäran om prövning om huruvida en domare vid Sąd Najwyższy - som valts ut för att ingå i den sammansättning som ska pröva ett disciplinärt förfarande som inletts mot en domare vid en allmän domstol - uppfyller kraven på oavhängighet och opartiskhet, är skyldig att ex officio pröva huruvida den dömande sammansättning som utsetts genom lottning bland samtliga domare vid Sąd Najwyższy är en domstol ”som har inrättats enligt lag”;

för det fall en begäran om prövning av huruvida en domare vid Sąd Najwyższy uppfyller kraven på oavhängighet och opartiskhet grundar sig på påståendet att en sådan domare har tillsatts på denna tjänst i ett (av grundläggande karaktär) oegentligt förfarande för utnämning av en domare, får de domare vid Sąd Najwyższy som utnämnts i samma oegentliga utnämningsförfarande inte delta i den dömande sammansättning som består av fem domare som utsetts genom lottning bland samtliga domare vid Sąd Najwyższy, av den anledningen att denna sammansättning av Sąd Najwyższy inte kan anses utgöra en oavhängig och opartisk domstol som har inrättats enligt lag?

För det fall att den fråga som ställts i punkt I.2 ska besvaras jakande:

Påverkas oegentligheten i utformningen av den dömande sammansättningen - i ett mål som avser en prövning av huruvida en domare vid Sąd Najwyższy uppfyller kraven på oavhängighet och opartiskhet – inom ramen för artikel 19.1 andra stycket i fördraget om Europeiska unionen och artikel 47 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna – av den omständigheten att endast två domare i en sammansättning bestående av fem domare har utnämnts i ett (av grundläggande karaktär) oegentligt förfarande för utnämning av domare vid Sąd Najwyższy, det vill säga kan förfarandet i ett sådant fall ändå fortsätta och dom meddelas, eftersom det med avseende på majoriteten ledamöter som valts ut för att ingå i den sammansättning som utsetts inte uppkommer några problem vad gäller frågan om oegentligheter i utnämningen av dem som domare vid Sąd Najwyższy?

För det fall att den fråga som ställts i punkt II ska besvaras så, att om den dömande sammansättning med fem domare som krävs enligt nationell rätt emellertid består av två eller minst en domare vid Sąd Najwyższy som utnämnts på ett oegentligt sätt, ska en sådan domstol inte anses vara en domstol i den mening som avses i artikel 19.1 andra stycket i fördraget om Europeiska unionen och artikel 47 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, i den mån oegentligheterna i utnämningsförfarandet är av grundläggande karaktär.

För att säkerställa att parterna har rätt att inom skälig tid få sin sak prövad av en domstol i den mening som avses i artikel 19.1 andra stycket i fördraget om Europeiska unionen och artikel 47 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, får en begäran som framställts i syfte att utröna huruvida en domare vid Sąd Najwyższy (som utsetts för att pröva ett disciplinärt förfarande som rör en domare vid en allmän domstol) uppfyller kraven på oavhängighet och opartiskhet prövas av en ensamdomare som är referent, med avseende på vilken det inte föreligger några oegentligheter i förfarandet för utnämning till domare vid Sąd Najwyższy, såsom en begäran om uteslutning av en domare vid Sąd Najwyższy i enlighet med allmänna principer?

____________