Talan väckt den 14 mars 2012 - Tyskland mot kommissionen
(Mål T-198/12)
Rättegångsspråk: tyska
Parter
Sökande: Förbundsrepubliken Tyskland (ombud: T)
Svarande: Europeiska kommissionen
Yrkanden
Sökanden yrkar att tribunalen ska
- ogiltigförklara kommissionens beslut av den 1 mars 2012 om de nationella bestämmelser som anmälts av den tyska förbundsregeringen avseende bibehållande av gränsvärdena för bly, barium, arsenik, antimon, kvicksilver samt nitrosaminer och nitroserbara ämnen i leksaker efter ikraftträdandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/48/EG om leksakers säkerhet, meddelat den 2 mars 2012,
i den del som de anmälda bestämmelserna avseende bibehållande av gränsvärdena för bly, barium, arsenik, antimon och kvicksilver inte godkänns (artikel 1.1) och
i den del som de anmälda bestämmelserna avseende bibehållande av gränsvärdena för bly och barium enbart godkänns fram till den 21 juli 2013 (artikel 1.2 och 1.3), och
förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Till stöd för sin talan åberopar sökanden följande:
Åsidosättande av fördragen i den mening som avses i artikel 263 andra stycket tredje alternativet FEUF, jämförd med artikel 114 FEUF, eftersom tidsbegränsningen av godkännandet avseende bly och barium är olaglig
Sökanden har gjort gällande att kommissionen, genom att enbart godkänna de anmälda bestämmelserna avseende bibehållande av gränsvärdena för bly och barium till den 21 juli 2013, har åsidosatt fördragen i den mening som avses i artikel 263 andra stycket tredje alternativet FEUF, eftersom den satta fristen innebär ett kringgående av systemet med godkännande i artikel 114 FEUF.
Åsidosättande av väsentliga formföreskrifter i den mening som avses i artikel 263 andra stycket andra alternativet FEUF på grund av åsidosättande av motiveringsskyldigheten enligt artikel 296 andra stycket FEUF avseende fristen för godkännande för bly och barium
Sökanden har gjort gällande att kommissionen har åsidosatt sin motiveringsskyldighet enligt artikel 296 andra stycket FEUF och därmed åsidosatt en väsentlig formföreskrift i enlighet med artikel 263 andra stycket andra alternativet FEUF, genom att enbart ha godkänt de anmälda bestämmelserna avseende bibehållande av gränsvärdena för bly och barium fram till den 21 juli 2013.
Maktmissbruk i den mening som avses i artikel 263 andra stycket fjärde alternativet FEUF genom att tidsbegränsa godkännandet för bly och barium.
Åsidosättande av fördragen i den mening som avses i artikel 263 andra stycket tredje alternativet FEUF genom felaktig tolkning av bedömningskriterierna i artikel 114.4 och 114.6 FEUF avseende arsenik, antimon och kvicksilver
Sökanden har gjort gällande att kommissionen, genom att inta den ståndpunkten att förbundsregeringen inte visat att direktiv 2009/48/EG inte längre erbjuder ett tillräckligt skydd, respektive att det är hälsovådligt, åsidosatt artikel 263 andra stycket tredje alternativet FEUF, eftersom kommissionen gjort en felaktig tolkning av kriterierna i artikel 114.4 och 114.6 FEUF avseende bedömningen av om och i vilken utsträckning behållandet av nationella bestämmelser som grundar sig på väsentliga behov enligt artikel 36 FEUF, efter att det har vidtagits harmoniseringsåtgärder, kan godkännas.
Sökanden anser - i enlighet med domstolens praxis i mål C-3/00, Danmark mot kommissionen - att det avgörande är huruvida den sökande medlemsstaten har kunnat visa att de nationella bestämmelserna kan säkerställa ett högre skydd av allmänhälsan än de gemenskapsrättsliga harmoniseringsåtgärderna kan säkerställa och att de inte går utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål.
Åsidosättande av fördragen i den mening som avses i artikel 263 andra stycket tredje alternativet FEUF genom faktisk och rättslig felaktig tillämning av artikel 114.4 och 114.6 FEUF avseende arsenik, antimon och kvicksilver
Sökanden har gjort gällande att det angripna beslutet, genom att kommissionen har intagit den ståndpunkten att förbundsregeringen inte har visat att de nationella bestämmelserna erbjuder ett högre skydd än direktiv 2009/48/EG, också strider mot artikel 114.4 och 114.6 FEUF och därmed åsidosätter fördragen i den mening som avses i artikel 263 andra stycket tredje alternativet FEUF, eftersom de nationella bestämmelserna avseende gränsvärdena för arsenik, antimon och kvicksilver i leksaker faktisk säkerställer ett högre skydd för barns hälsa än direktiv 2009/48/EG, eftersom de inte går utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål och eftersom förbundsregeringen dessutom i enlighet med domstolens rättspraxis har visat detta på ett tillfredsställande sätt.
____________1 - Europaparlamentets och rådets