Решение на Общия съд (шести разширен състав) от 16 юни 2011 г. — Solvay Solexis/Комисия
(Дело T-195/06)
„Конкуренция — Картели — Водороден пероксид и натриев перборат — Решение, с което се установява нарушение на член 81 ЕО — Продължителност на нарушението — Понятия „споразумение“ и „съгласувана практика“ — Достъп до преписката — Глоби — Равно третиране — Известие относно сътрудничеството — Задължение за мотивиране“
1. Конкуренция — Картели — Споразумения между предприятия — Понятие — Съгласувана воля относно поведението, което да се възприеме на пазара — Включване — Продължаване на преговорите относно някои елементи на ограничението — Липса на последици (член 81, параграф 1 ЕО) (вж. точки 55, 56, 98 и 100)
2. Конкуренция — Картели — Съгласувана практика — Понятие — Обмен на информация в рамките на картел с оглед на неговата подготовка — Вземане предвид на обменената информация — Презумпция — Условия (член 81, параграф 1 ЕО) (вж. точки 57—59, 102, 103 и 116)
3. Конкуренция — Картели — Комплексно нарушение, съдържащо елементи на споразумение и елементи на съгласувана практика — Единна квалификация като „споразумение и/или съгласувана практика“ — Допустимост (член 81, параграф 1 ЕО) (вж. точки 60—62 и 81)
4. Конкуренция — Картели — Нарушаване на конкуренцията — Критерии за преценка — Антиконкурентна цел — Достатъчна констатация (член 81, параграф 1 ЕО) (вж. точки 113, 118 и 157)
5. Конкуренция — Картели — Забрана — Картели, чиито последици продължават след формалното им прекратяване — Прилагане на член 81 ЕО (член 81, параграф 1 ЕО) (вж. точки 124 и 125)
6. Конкуренция — Картели — Доказване — Изтъкнати от Комисията улики —Участие в срещи с антиконкурентна цел — Доказателствени задължения на предприятията, оспорващи неправомерността на тези срещи (член 81, параграф 1 ЕО) (вж. точка 131)
7. Конкуренция — Административно производство — Зачитане на правото на защита — Достъп до преписката — Обхват — Липса на съобщаване на документ — Последици — Необходимост да се направи разграничение между уличаващите и оневиняващите документи в рамките на тежестта на доказване, падаща върху засегнатото предприятие (член 27, параграф 2 от Регламент № 1/2003) (вж. точки 146—149)
8. Конкуренция — Административно производство — Решение на Комисията — Задължение за мотивиране — Обхват — Задължение на Комисията да вземе позиция относно документи, които не съдържат оневиняващи елементи — Липса (членове 81 ЕО и 253 ЕО) (вж. точка 159)
9. Конкуренция — Административно производство — Зачитане на правото на защита — Съобщаване на отговорите на изложение на възраженията — Условия — Граници (член 81 ЕО) (вж. точки 167—171, 173, 176, 178—181)
10. Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Критерии — Тежест на нарушението — Едно единствено и продължавано нарушение —Отчитане на разликите в интензивността на противоправното поведение (член 23, параграф 3 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 191 и 210)
11. Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Критерии — Тежест на нарушението — Задължение да се вземе предвид действителното отражение върху пазара — Обхват (член 23, параграф 2 от Регламент № 1/2003 на Съвета; точка 1 А от Съобщение 98/С 9/03 на Комисията) (вж. точки 195—197)
12. Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Разпределяне на засегнатите предприятия в категории въз основа на специфичен изходен критерий — Допустимост — Условия — Съдебен контрол (член 23, параграф 2 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 220 и 221)
13. Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Критерии — Тежест на нарушението — Смекчаващи обстоятелства — Пасивно съдействие или „следване на лидера“ от предприятието — Критерии за преценка (член 23 от Регламент № 1/2003 на Съвета; точка 3, първо тире от Съобщение 98/С 9/03 на Комисията) (вж. точки 241—243, 252 и 268)
14. Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Критерии — Смекчаващи обстоятелства — Поведение, отклоняващо се от договореното в рамките на картела — Преценка (член 23 от Регламент № 1/2003 на Съвета; точка 3 от Съобщение 98/С 9/03 на Комисията) (вж. точки 269, 271 и 272)
15. Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Критерии — Отчитане на сътрудничеството с Комисията на обвиненото предприятиe извън определената в Известието относно сътрудничеството рамка — Условия — Граници (член 23 от Регламент № 1/2003 на Съвета; точка 3 от Съобщение 98/С 9/03 на Комисията и точка 23, буква б), трета алинея от Съобщение 2002/С 45/03 на Комисията) (вж. точки 283 и 285)
16. Конкуренция — Глоби — Решение за налагане на глоби — Задължение за мотивиране — Обхват — Посочване на критериите за преценка, които са дали възможност на Комисията да определи тежестта и продължителността на нарушението (член 253 ЕO; член 23, параграф 3 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 297 и 299)
17. Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Възпиращ характер — Критерии за оценка на възпиращия коефициент (член 23, параграф 2 от Регламент № 1/2003 на Съвета; Съобщение 98/С 9/03 на Комисията) (вж. точки 305 и 306)
18. Конкуренция — Общностни правила — Нарушения — Възлагане на отговорност — Прехвърляне на клон на дейност — Юридическо лице, отговорно за дейността на предприятието по време на нарушението (член 81, параграф 1 ЕО) (вж. точки 308 и 310)
Предмет
| От една страна, искане за частична отмяна на Решение C (2006) 1766 окончателен на Комисията от 3 май 2006 година относно производство по член 81 [ЕО] и член 53 от Споразумението за ЕИП (преписка COMP/F/38.620 — Водороден пероксид и перборат) и от друга страна, искане за намаляване на размера на глобата, наложена на жалбоподателя |
Диспозитив
2) | | Осъжда Solvay Solexis SpA да заплати съдебните разноски. |