Rozsudok Všeobecného súdu (šiesta rozšírená komora) zo 16. júna 2011 – Solvay Solexis/Komisia
(vec T‑195/06)
„Hospodárska súťaž – Kartely – Peroxid vodíka a perboritan sodný – Rozhodnutie, ktorým sa konštatuje porušenie článku 81 ES – Dĺžka trvania porušenia – Pojmy ,dohoda‘ a ,zosúladený postup‘ – Prístup k spisu – Pokuty – Rovnosť zaobchádzania – Oznámenie o spolupráci – Povinnosť odôvodnenia“
1. Hospodárska súťaž – Kartely – Dohody medzi podnikmi – Pojem – Zhoda vôle týkajúca sa budúceho správania na trhu – Zahrnutie – Pokračovanie rokovaní o určitých prvkoch obmedzenia – Neexistencia vplyvu (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 55, 56, 98, 100)
2. Hospodárska súťaž – Kartely – Zosúladený postup – Pojem – Výmena informácií v rámci kartelu alebo na účely jeho prípravy – Zohľadnenie vymenených informácií – Domnienka – Podmienky (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 57 – 59, 102, 103, 116)
3. Hospodárska súťaž – Kartely – Komplexné porušenie, ktoré vykazuje prvky dohody a prvky zosúladeného postupu – Jednotná kvalifikácia ako „dohoda a/alebo zosúladený postup“ – Prípustnosť (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 60 – 62, 81)
4. Hospodárska súťaž – Kartely – Narušenie hospodárskej súťaže – Kritériá posúdenia – Protisúťažný cieľ – Dostatočné zistenie (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 113, 118, 157)
5. Hospodárska súťaž – Kartely – Zákaz – Kartely, ktorých účinky pretrvávajú po ich formálnom ukončení – Uplatnenie článku 81 ES (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 124, 125)
6. Hospodárska súťaž – Kartely – Dôkaz – Nepriame dôkazy predložené Komisiou – Účasť na stretnutiach s protisúťažným cieľom – Dôkazná povinnosť podnikov, ktoré spochybňujú protiprávny charakter jednotlivých stretnutí (článok 81 ods. 1 ES) (pozri bod 131)
7. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rešpektovanie práva na obhajobu – Prístup k spisu – Rozsah – Neoznámenie dokumentu – Dôsledky – Nevyhnutnosť rozlišovať vo vzťahu k dôkaznému bremenu dotknutého podniku medzi dokumentmi v neprospech a dokumentmi v prospech (nariadenie Rady č. 1/2003, článok 27 ods. 2) (pozri body 146 – 149)
8. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rozhodnutie Komisie – Povinnosť odôvodnenia – Rozsah – Povinnosť Komisie zaujať stanovisko k dokumentom, ktoré neobsahujú skutočnosti v prospech – Neexistencia (články 81 ES a 253 ES) (pozri bod 159)
9. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rešpektovanie práva na obhajobu – Oznámenie odpovedí na oznámenie o výhradách – Podmienky – Hranice (článok 81 ES) (pozri body 167 – 171, 173, 176, 178 – 181)
10. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Závažnosť porušenia – Jediné a pokračujúce porušenie – Zohľadnenie zmien intenzity protiprávneho správania (nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 3) (pozri body 191, 210)
11. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Závažnosť porušenia – Povinnosť zohľadniť konkrétny dopad na trh – Rozsah (nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03, bod 1 A) (pozri body 195 – 197)
12. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Rozdelenie dotknutých podnikov do kategórií s osobitnou východiskovou sumou – Prípustnosť – Podmienky – Súdne preskúmanie (nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2) (pozri body 220, 221)
13. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Závažnosť porušenia – Poľahčujúce okolnosti – Pasívna úloha podniku alebo úloha nasledovateľa – Kritériá posúdenia (nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23; oznámenie Komisie 98/C 9/03, bod 3 prvá zarážka) (pozri body 241 – 243, 252, 268)
14. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Poľahčujúce okolnosti – Správanie odlišné od správania dohodnutého v rámci kartelu – Posúdenie (nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23; oznámenie Komisie 98/C 9/03, bod 3) (pozri body 269, 271, 272)
15. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Zohľadnenie spolupráce obvineného podniku s Komisiou nad rámec stanovený oznámením o spolupráci – Podmienky – Hranice [nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23; oznámenie Komisie 98/C 9/03, bod 3, a oznámenie Komisie 2002/C 45/03, bod 23 písm. b) tretí pododsek] (pozri body 283, 285)
16. Hospodárska súťaž – Pokuty – Rozhodnutie, ktorým sa ukladajú pokuty – Povinnosť odôvodnenia – Rozsah – Uvedenie kritérií posúdenia, ktoré Komisii umožnili merať závažnosť a dĺžku trvania porušenia (článok 253 ES; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 3) (pozri body 297, 299)
17. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Odstrašujúci charakter – Kritériá posúdenia odstrašujúceho faktora (nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03) (pozri body 305, 306)
18. Hospodárska súťaž – Pravidlá Spoločenstva – Porušenia – Pripísanie – Prevod odvetvia činností – Právnická osoba zodpovedná za prevádzkovanie podniku v čase porušovania (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 308, 310)
Predmet
| Návrh na čiastočné zrušenie rozhodnutia Komisie K(2006) 1766 v konečnom znení z 3. mája 2006 týkajúceho sa konania o uplatnení článku 81 [ES] a článku 53 Dohody o EHP (vec COMP/F/38.620 – Peroxid vodíka a perboritan) a návrh na zníženie sumy pokuty uloženej žalobkyni |
Výrok
2. | | Solvay Solexis SpA je povinná nahradiť trovy konania. |