Usnesení Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 26. února 2013 – Castiglioni v. Komise
(Věc T‑591/10)
„Žaloba na neplatnost – Žaloba na náhradu škody – Veřejné zakázky na stavební práce – Zadávací řízení – Výstavba, přestavba a údržba budov a infrastruktury v areálu Společného výzkumného střediska v Ispře – Kritéria výběru – Odmítnutí nabídky předložené uchazečem a rozhodnutí o přidělení zakázky jinému uchazeči – Nové žalobní důvody – Žaloba, která je částečně zjevně právně nepodložená a částečně zjevně nepřípustná“
1. Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o odmítnutí nabídky, přijaté v rámci zadávacího řízení na veřejnou zakázku na stavební práce – Zohlednění odpovědí orgánu na dotazy vyloučeného uchazeče jako odůvodnění – Podmínky – Nenahrazení původního odůvodnění novým odůvodněním – Posouzení informací, které měla žalobkyně k dispozici v okamžiku podání žaloby (Článek 296 SFEU; nařízení Rady č. 1605/2002; nařízení Komise č. 2342/2002) (viz bod 27)
2. Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální požadavky – Stručný popis žalobních důvodů – Absence argumentů na podporu žaloby – Nepřípustnost [Jednací řád Tribunálu, čl. 44 odst. 1 písm. c) a čl. 48 odst. 2] (viz body 34 a 49–51)
3. Soudní řízení – Předložení nových žalobních důvodů v průběhu řízení – Podmínky – Žalobní důvod založený na skutečnostech, které vyšly najevo v průběhu řízení – Dosah – Žalobní důvod založený na skutečnostech, které byly známy a tvrzeny již v okamžiku podání žaloby – Vyloučení – Rozšíření existujícího žalobního důvodu – Vyloučení – Nepřípustnost žalobních důvodů nemajících charakteristiky nového žalobního důvodu [Jednací řád Tribunálu, čl. 44 odst. 1 písm. c) a čl. 48 odst. 2] (viz body 34–36, 40 a 41)
4. Žaloba na neplatnost – Předmět – Rozhodnutí založené na několika bodech odůvodnění, z nichž každý by postačoval k odůvodnění jeho výroku – Rozhodnutí o odmítnutí nabídky, přijaté v rámci zadávacího řízení na veřejnou zakázku na stavební práce – Žalobní důvody týkající se vady nebo jiné protiprávnosti postihující pouze jeden z bodů odůvodnění – Žalobní důvod, jehož důsledkem nemůže být zrušení rozhodnutí (Článek 263 SFEU; nařízení Rady č. 1605/2002; nařízení Komise č. 2342/2002) (viz body 44 a 45)
5. Žaloba na náhradu škody – Pravomoc unijního soudu – Pravomoc soudního přezkumu v plné jurisdikci – Příkaz uložený orgánu za účelem nápravy tvrzené újmy – Nepřípustnost (Článek 340 druhý pododstavec SFEU) (viz bod 58)
6. Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální požadavky – Určení předmětu sporu – Stručný popis žalobních důvodů – Žaloba směřující k náhradě škod způsobených unijním orgánem – Neupřesnění utrpěné újmy – Nepřípustnost [Článek 340 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 44 odst. 1 písm. c)] (viz body 59 a 60)
Předmět
| Návrh na zrušení rozhodnutí Komise ze dne 29. října 2010 o odmítnutí nabídky předložené žalobkyní v rámci zadávacího řízení ISM/2010/C05/004/0C, týkajícího se uzavření vícestranné rámcové smlouvy na stavební práce, přestavbu a údržbu budov a infrastruktury v areálu Společného výzkumného střediska Komise v Ispře, rozhodnutí o udělení zakázky jinému uchazeči, jakož i oznámení o zakázce, a dále návrh na náhradu škody |
Výrok
2) | | Společnosti Castiglioni Srl se ukládá náhrada nákladů řízení, včetně nákladů řízení spojených s řízením o předběžných opatřeních. |