Zahtjev za prethodnu odluku koji je 16. veljače 2024. uputio High Court (Irska) – Coillte Cuideachta Ghníomhaíochta Ainmnithe/Commissioner for Environmental Information
(predmet C-129/24, Coillte Cuideachta Ghníomhaíochta Ainmnithe)
Jezik postupka: engleski
Sud koji je uputio zahtjev
High Court
Stranke glavnog postupka
Tužitelj: Coillte Cuideachta Ghníomhaíochta Ainmnithe
Tuženik: Commissioner for Environmental Information
Prethodna pitanja
1. Odnosi li se pojam „zahtjev” iz članka 6. stavka 1. Direktive 2003/41 , u vezi s člankom 4. stavkom 1. Konvencije o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša, potpisane u Aarhusu 25. lipnja 1998.2 , samo na zahtjev koji je valjan s obzirom na Direktivu i na nacionalno pravo države članice o kojoj je riječ kojim se prenosi ta direktiva?
2. Odnosi li se pojam „podnositelj zahtjeva” iz članka 2. stavka 5. Direktive 2003/4, u vezi s, među ostalim, člankom 4. stavkom 1. točkom (b) i/ili člankom 6. stavcima 1. i/ili 2. i/ili člankom 2. stavkom 5., člankom 4. stavkom 1. i člankom 4. stavkom 3. točkom (b) Konvencije o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša, potpisane u Aarhusu 25. lipnja 1998., samo na fizičku ili pravnu osobu čiji se identitet utvrđuje na temelju njezina pravog imena i/ili trenutačne fizičke adrese, za razliku od osobe i/ili podnositelja zahtjeva koji je anoniman ili koristi pseudonim i čiji kontaktni podaci sadržavaju samo adresu elektroničke pošte?
3. Ako je odgovor na drugo pitanje niječan, je li učinak članka 3. stavka 1. i/ili članka 3. stavka 5. točke (c) Direktive 2003/4, u vezi s člankom 4. stavkom 1. Konvencije o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša, potpisane u Aarhusu 25. lipnja 1998., da mu se protivi nacionalno zakonodavstvo kojim se od podnositelja zahtjeva traži da dostavi svoje pravo ime i/ili trenutačnu fizičku adresu kako bi mogao podnijeti zahtjev?
4. Ako je odgovor na drugo pitanje niječan, a odgovor na treće pitanje načelno potvrdan, je li učinak Direktive 2003/4, u vezi s člankom 4. Konvencije o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša, potpisane u Aarhusu 25. lipnja 1998., da tijelo javne vlasti, kada razumno smatra da postoji dvojba prima facie u pogledu točnosti informacija o identitetu podnositelja zahtjeva, ne smije zatražiti potvrdu pravog imena i/ili trenutačne fizičke adrese podnositelja zahtjeva kako bi provjerilo njegov identitet, a ne kako bi utvrdilo njegov interes, čak i ako bi pružanje pravog imena i/ili trenutačne fizičke adrese podnositelja zahtjeva izravno ili neizravno moglo dovesti do zaključka ili nagađanja tijela javne vlasti o eventualnom interesu podnositelja zahtjeva iz članka 3. stavka 1. Direktive?
5. Ako je odgovor na drugo pitanje niječan, a odgovor na treće pitanje načelno potvrdan, je li učinak članka 4. stavka 1. točke (b) Direktive, u vezi s člankom 4. stavkom 3. točkom (b) Konvencije o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša, potpisane u Aarhusu 25. lipnja 1998., da tijelo javne vlasti ne smije zatražiti potvrdu pravog imena i/ili trenutačne fizičke adrese podnositelja zahtjeva kako bi utvrdilo je li određen zahtjev očito nerazuman s obzirom na količinu, prirodu i učestalost drugih zahtjeva istog podnositelja zahtjeva, a ne kako bi utvrdilo interes podnositelja zahtjeva, čak i ako bi pružanje pravog imena i/ili trenutačne fizičke adrese podnositelja zahtjeva izravno ili neizravno moglo dovesti do zaključka ili nagađanja tijela javne vlasti o eventualnom interesu podnositelja zahtjeva iz članka 3. stavka 1. Direktive?
____________
1 Direktiva 2003/4/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2003. o javnom pristupu informacijama o okolišu i stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 90/313/EEZ (SL 2003., L 41, str. 26.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 15., svezak 1., str. 128.)
1 SL 2005., L 124, str. 4.