Wyrok Sądu (ósma izba) z dnia 12 listopada 2010 r. – Hiszpania przeciwko Komisji

(sprawa T‑113/08)

EFOGR – Sekcja Gwarancji – Wydatki wyłączone z finansowania wspólnotowego – Pomoc na rzecz produkcji oliwy z oliwek – Pomoc związaną z powierzchnią uprawy roślin

1.                     Rolnictwo – EFOGR – Rozliczanie rachunków – Ostateczna odmowa pokrycia niektórych wydatków – Konieczność uprzedniego postępowania kontradyktoryjnego (por. pkt 61, 132)

2.                     Rolnictwo – EFOGR – Rozliczanie rachunków – Powiadomienie państw członkowskich o wynikach dochodzeń prowadzonych przez służby kontroli – Wymogi materialne (rozporządzenia: Rady nrº729/70, art. 5 ust 2 lit c); Komisji nr 1663/95, art. 8 ust 1 akapit pierwszy) (por. pkt 62-69)

3.                     Rolnictwo – EFOGR – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów wspólnotowych – Zakwestionowanie przez zainteresowane państwo członkowskie – Ciężar dowodu – Rozłożenie ciężaru dowodu między Komisję a państwo członkowskie (por. pkt 91, 92, 96, 97)

4.                     Rolnictwo – Wspólna organizacja rynków – Oleje i tłuszcze – Oliwa z oliwek (rozporządzenia: Rady nrº154/75; nr 2261/84, art. 14 ust 3; nr 1638/98, art. 2 ust. 1‑3; Komisji nr 2366/98, art. 8 lit. b)) (por. pkt 98-100, 103-106)

5.                     Rolnictwo – EFOGR – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów wspólnotowych – Oszacowanie strat poniesionych przez Fundusz – Zakwestionowanie przez zainteresowane państwo członkowskie – Ciężar dowodu (rozporządzenie Rady nrº729/70) (por. pkt 108, 109)

6.                     Rolnictwo – EFOGR – Rozliczanie rachunków – Ograniczenie odmowy finansowania – Okres dwudziestu czterech miesięcy – Rozpoczęcie biegu terminu – Zawiadomienie o wynikach kontroli przez Komisję (rozporządzenie Rady nrº1258/1999, art. 7 ust. 4) (por. pkt 118-123, 138)

7.                     Rolnictwo – EFOGR – Przyznanie pomocy i premii – Ciążący na państwach członkowskich obowiązek zorganizowania skutecznego systemu kontroli administracyjnych i kontroli na miejscu – Nierzetelne kontrole – Odmowa finansowania przez Fundusz (rozporządzenie Komisji nr 2419/2001, art. 15) (por. pkt 152)

Przedmiot

Stwierdzenie częściowej nieważności decyzji Komisji 2008/68/WE z dnia 20 grudnia 2007 r. wyłączającej z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) (Dz.U. 2008, L 18, s. 12), w zakresie w jakim dotyczy ona niektórych wydatków poniesionych przez Królestwo Hiszpanii w sektorach oliwy z oliwek i uprawy roślin.

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Królestwo Hiszpanii zostaje obciążone kosztami postępowania.